按照中央、四川省委和省國(guó)資委黨委深化國(guó)企改革三年行動(dòng)部署，四川省鐵投集團(tuán)認(rèn)真把握改革的“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”，聚焦“經(jīng)營(yíng)管理提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)效益倍增，確保2021年末資產(chǎn)總額5000億元，營(yíng)業(yè)收入 1240億元，利潤(rùn)總額30億元，歸母凈利潤(rùn)5000萬元”總目標(biāo)，針對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核進(jìn)行積極探索改革，推行“一企一策”精細(xì)化差異化量化考核，剛性約束、嚴(yán)格打表、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，通過更有效地發(fā)揮考核“指揮棒”作用，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理改革創(chuàng)新各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

集思廣益，頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)直接管理的40余家二級(jí)企業(yè)，進(jìn)行大量調(diào)研和數(shù)據(jù)分析、聽取咨詢機(jī)構(gòu)意見、借鑒先進(jìn)企業(yè)做法、反復(fù)模擬測(cè)算迭代，制定“一企一策”考核指標(biāo)體系。新的考核指標(biāo)體系不再搞“一刀切”，突出主責(zé)主業(yè)、管理短板、風(fēng)險(xiǎn)控制、改革推進(jìn)等內(nèi)容，做到既考重點(diǎn)關(guān)鍵，又考短板弱項(xiàng)。縮小3個(gè)指標(biāo)的適用范圍，降低2個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，新增指標(biāo)20個(gè)。

類別細(xì)分，大同小異。在原經(jīng)營(yíng)和投資建設(shè)兩大類的基礎(chǔ)上，將經(jīng)營(yíng)類進(jìn)一步細(xì)分為建筑施工、經(jīng)營(yíng)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、物流貿(mào)易、高速公路運(yùn)營(yíng)等五小類，將投資建設(shè)類進(jìn)一步細(xì)分為高速公路建設(shè)、鐵路建設(shè)兩小類。不同類別之間考核重點(diǎn)不同，每一小類的考核指標(biāo)大體相同，各公司因問題、重點(diǎn)、難點(diǎn)不同而指標(biāo)又有差異。如高速公路運(yùn)營(yíng)類將（人均）成本費(fèi)用作為基本指標(biāo)，增加了竣工驗(yàn)收完成進(jìn)度。投資建設(shè)類公司將投資計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整為與形象進(jìn)度匹配的投資計(jì)劃完成率。

調(diào)整指標(biāo)，各有側(cè)重。往年各公司均設(shè)6-7個(gè)考核指標(biāo)，有的指標(biāo)無法考核，有的差不多就是“送分”。今年針對(duì)PPP項(xiàng)目公司增加了PPP項(xiàng)目回款金額。貿(mào)易類公司增加了期間費(fèi)用毛利比。投資建設(shè)類公司“建設(shè)業(yè)務(wù)管理”指標(biāo)中單列出“工程質(zhì)量管理”，部分公司再單列出“控制性工程建設(shè)推進(jìn)情況”。政企合作項(xiàng)目公司增加補(bǔ)助回收情況。根據(jù)數(shù)字鐵投建設(shè)要求，部分公司增加了“數(shù)字高速產(chǎn)品”或“智能建造或標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”指標(biāo)。各公司指標(biāo)平均7-8個(gè)，最少的4個(gè)，最多的11個(gè)。

權(quán)重分配，統(tǒng)籌兼顧。突出主責(zé)主業(yè)，保持基本指標(biāo)占60%或70%的比重不變；分類指標(biāo)的權(quán)重有統(tǒng)有分，能統(tǒng)一的盡量統(tǒng)一，以便橫向比較，如工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的權(quán)重均統(tǒng)一為10%，年度服務(wù)質(zhì)量排名權(quán)重統(tǒng)一為3%，資金歸集度權(quán)重基本上統(tǒng)一為5%。其他指標(biāo)在剩余權(quán)重內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)整，為新增的補(bǔ)短板、風(fēng)險(xiǎn)控制、改革推進(jìn)等工作預(yù)留考核空間。

績(jī)效溝通，目標(biāo)明確。各業(yè)務(wù)部門結(jié)合實(shí)際擬定目標(biāo)值，反復(fù)與所屬企業(yè)溝通。分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集會(huì)議專題研究，使目標(biāo)既全面分解下達(dá)，又跳起摸高能實(shí)現(xiàn)。特別加強(qiáng)新增指標(biāo)考核內(nèi)容宣貫，讓各公司知曉考核重點(diǎn)、努力方向。如PPP項(xiàng)目的難點(diǎn)是回款，貿(mào)易業(yè)務(wù)的痛點(diǎn)是控制應(yīng)收款，主業(yè)投資要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、完成與形象進(jìn)度匹配的投資計(jì)劃，高速公路運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)是控制（人均）成本費(fèi)用，數(shù)字鐵投建設(shè)要通過“數(shù)字高速產(chǎn)品”或“智能建造或標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”實(shí)現(xiàn)等。通過細(xì)化分解，任務(wù)到“家”，統(tǒng)攬起集團(tuán)公司2021年目標(biāo)任務(wù)，確保2021年圓滿完成四川省國(guó)資委下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展要素不斷積聚，堅(jiān)實(shí)開啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

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