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四川發展深化三項制度改革助力高質量發展

文章來源:四川省國資委   發布時間:2021-06-04

今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年,四川發展(控股)有限責任公司(以下簡稱“四川發展”)把落實國企改革三年行動作為新時期推動公司高質量發展的統攬,突出國有資本運營公司特點,以激活力、增動能為目標,持續深化勞動人事分配三項制度改革,健全市場化經營機制,加快構建符合現代國有企業制度要求和市場競爭需要的人才選用機制和激勵約束機制。

一是推行競爭上崗。打破“玻璃墻”,針對中層正職干部交流輪崗不多、部分干部任職崗位經歷單一等問題,對17名中層正職管理人員進行交流任職,打破干部在本部部門和直接出資企業之間流動的“玻璃墻”,激發內部活力。搬掉“鐵交椅”,首次組織本部部門和直接出資企業副職管理人員參加雙向選擇,共121名參選、20人發生崗位變動,其中4人落選,變動率17.24%,實現管理人員能上能下。搭建“競賽場”,在中層副職干部雙選基礎上,對15個中層副職崗位公開競聘,共59人參加競聘、13人競聘成功,優秀人才得到充分展示。

二是建立淘汰機制。一方面突出崗位選擇“柔性”,打破員工“一崗定終身”,結合本部組織機構調整情況,開展本部中層副職以下員工雙向選擇,本部104名員工參加雙選、20名員工崗位發生變動、1名員工落選,變動率20.2%,提高了人崗匹配度,營造了良好競爭氛圍,激發了員工隊伍動力活力。另一方面突出考核管理“剛性”,通過修訂《員工年度考核暫行辦法》《績效考核管理辦法》等管理制度,實施員工年度“一人一表”考核,員工考核得分低于60分的,個人績效薪酬換算比例降低為0;員工連續2年績效考核等級為D級(基本合格),在不高于現有職級及薪酬待遇的前提下予以調整崗位或降級、降薪;員工年度績效考核等級為E級(不合格),公司與其解除勞動合同,建立人崗不匹配、業績不達標員工淘汰解聘機制,實現收入能增能減。

三是實施契約管理。修訂公司《直接出資企業考核評價辦法》,以企業經濟效益和發展質量為核心,加大業績類指標考核,建立年度與周期相結合的綜合考核評價體系。其中,業績類指標考核歸母凈利潤和歸母凈資產收益率,權重達50%,并實行3年周期考核;管理類指標結合企業年度重點工作和經營管理短板設置,權重達30%,實行年度考核。全面推進契約化管理,公司與直接出資企業負責人簽訂3年周期業績考核合同,明確將考核結果作為企業領導班子職務任免的重要依據。3年周期考核中,若業績類指標第1年年度值、前2年平均值、3年周期平均值任何1項低于80%,企業主要負責人則自動退出。

【責任編輯:語謙】

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