文章來源：四川省國資委 發布時間：2021-09-06
近日，四川省政府常務會議審議通過《四川省“十四五”國有資本布局優化和結構調整規劃》（以下簡稱《規劃》），近期即將印發。
《規劃》以四川省國資國企系統（不含中央在川企業）為對象，立足四川國資國企“推動區域建設發展的主力軍”“建設現代產業體系的引領者”“實施創新驅動發展的推動者”“打造內陸開放戰略高地的排頭兵”“改善民生和公共服務的保障者”的功能定位，提出國有資本布局結構調整的總體思路、發展目標、重點任務和保障措施。
《規劃》強調，“十四五”時期，要聚焦重大戰略實施，聚焦基礎支撐、產業引領、公共服務、要素集聚等功能，聚焦國資國企主責主業，調整存量結構，優化增量投向，豐富資本形態，推動國有資本進一步向關系國計民生的重要領域、產業鏈價值鏈中高端環節、前瞻性戰略性新興產業集中，做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。
《規劃》提出，到“十四五”末，初步形成資本布局結構優、產業規模效應強、資源配置效率高、經營效益好的國有資本發展格局，龍頭企業引領、骨干企業支撐、專精特新企業協同發展的企業組織體系更加精干，國有資本和國有企業綜合實力進一步增強，力爭四川地方國有企業資產總額、營業總收入、利潤總額分別達到17萬億元、2.2萬億元、1800億元。
《規劃》從產業、區域、資本、企業、合作等方面，明確了推進布局結構調整的重點舉措。
在產業布局方面，重點圍繞四川省創新驅動戰略和現代產業體系建設，提出強化關系國計民生重要行業領域供給保障、加強創新和前瞻性戰略性新興產業投入布局、積極推動現代產業體系建設發展三個方面的發展導向和重點任務，著眼提升產業引領帶動能力，著力鍛長板補短板，以加大科技創新投入為引領，統籌推動傳統產業升級和新興產業發展，促進國有資本向產業鏈價值鏈中高端環節集聚，加快構建戰略性新興產業為引領、特色優勢產業為中堅、基礎性產業為支撐的新發展格局。
在區域布局方面，重點圍繞服務和推動四川重大區域發展戰略實施，服務成渝地區雙城經濟圈建設、促進“一干多支、五區協同”戰略落實、積極融入對內對外開放發展三個方面的重點任務，著力推動形成區域特色鮮明、產業分工協作、要素有序流動、資源有效配置的新發展格局。
在資本布局方面，重點圍繞放大國有資本功能和提高資本運營效率，提出優化國有資本投資結構方式、實施戰略性重組和專業化整合、積極發展混合所有制經濟、推動國有資本市場化法治化進退流動四個方面的重點任務，著力建立資本功能放大、資本有序流動、形態有效轉換的發展機制。
在企業發展方面，重點圍繞做強做優做大國有企業，提出激發企業改革發展活力、提升企業轉型發展能力、發展壯大引領型優勢企業、推動投融資平臺公司轉型四個方面的重點任務，著力發揮企業市場主體作用，堅持法治化市場化專業化發展方向，全面深化國有企業內部改革，夯實企業高質量發展能力。
國資聯動方面，重點圍繞構建國資一盤棋促進整體協同發展，提出提升央地合作層次、增強省地合作實效、拓展市州合作領域、深化合作機制建設四個方面的重點任務，著力建立跨區域跨層級的合作機制，加快構建產業分工協作、資本協同運營的聯動發展格局。
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