黨的十八大以來，尤其是全國國有企業黨的建設工作會議召開5年來，上海國資國企全面貫徹落實國企黨建工作會議精神，傳承紅色基因，發揮黨建優勢，推動國資國企改革和黨的建設同頻共振，有力促進了國有企業改革發展。“十三五”期間累計實現營業收入、利潤總額17.5萬億元和1.7萬億元，分別較“十二五”期間增長38%和43%。

堅持在高位引領

落實黨對國有企業全面領導

上海市委高度重視國有企業黨建工作，堅決貫徹中央要求，始終把黨對國企的全面領導作為統攬改革發展穩定全局的重中之重，牢牢抓在手上。

一是持續深化黨的創新理論武裝。上海國資國企始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，落實“第一議題”制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四史”學習教育和“黨史”學習教育，不斷用科學理論引領方向，用先進思想凝聚力量。

二是堅持把政治建設貫穿始終。堅持把講政治貫穿國有企業黨的建設各方面全過程，在干部教育培養、選拔任用、管理監督、考核監督等各環節，都鮮明地突出政治導向、政治標準、政治要求，保證了各級黨組織和廣大干部群眾把思想統一到黨中央的決策部署上來，統一到市委市政府的指示要求上來，在全系統凝聚起改革發展的共識合力。

三是持續營造改革發展良好氛圍。持續推進全面從嚴治黨，落實抓基層黨建、黨風廉政建設、意識形態工作責任制，深化“四責協同”機制，形成以“5+2”工作制度、機制為主體的黨風廉政建設“四責協同”項目清單。推動監管企業開展巡察，構建橫向到邊、縱向到底的監督體系。

堅持在全局發力

踐行國有企業的責任擔當

始終堅持在服務大局中謀劃和推進國有企業黨的建設，將落實國家和城市發展戰略作為企業發展的最重任務、最大使命。

一是在執行重大戰略任務中擔當骨干。制定出臺上海國資國企貫徹落實“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念發揮主力軍作用、積極投入上海“五個中心”建設、自貿區臨港新片區建設、服務長三角一體化發展、推進三大先導性戰略產業發展等多個三年行動計劃，建立臨港新片區企業合作聯盟、長三角百企聯盟等合作平臺，服務保障進博會和城市更新建設，統籌推進對口幫扶和脫貧攻堅，全力推動國家和城市重大戰略任務落地生根。

二是為經濟轉型升級提供支撐。落實城市經濟轉型升級總體要求，推動先進制造業企業開展戰略重組，帶動上海電子信息、裝備制造等支柱產業崛起；推進市屬金融企業突破創新，加快了金融中心建設步伐；投資布局的半導體、生物醫藥、人工智能企業在科技創新領域不斷攻堅突破，為實現高水平科技自立自強打下了基礎，有力促進了城市能級和核心競爭力的提升。

三是在深化改革中爭當先鋒。堅持打創新牌、布戰略局、走轉型路的思路，出臺區域性國資國企綜合改革實施方案、行動計劃和國企改革三年行動方案，積極參與國家專項改革工程，不斷深化混合所有制改革。目前，上海市國資委系統混合所有制企業資產、收入約占監管企業總數的87%和90%，混合所有制企業已成為上海地方國有企業中最有活力、最有實力、最有發展潛力的部分。

堅持在深度融合

為國資國企改革發展匯聚合力

跳出企業黨建“小循環”，努力構建推動國資國企改革發展和黨的建設相融并進、同向發力的“大格局”。

一是推動黨的領導與公司治理內在貫通。全面推行“雙向進入、交叉任職”，凡符合條件的企業100%落實這一領導體制。推動將黨建工作寫入公司章程，明確董事會對重大問題作出決策前，必須經黨委會醞釀討論，黨員董事參與董事會決策要充分體現黨的意圖。市屬國企普遍建立董事會、黨委會、經理層三個議事規則相互配套的工作機制，全部制訂了“前置清單”，確保黨組織有效參與重大決策。

二是推動黨管干部人才與市場化選人用人內在協同。堅持黨管干部原則與董事會選聘經理相結合的工作機制，以管導向、管標準、管程序、管機制、管監督為重點，充分發揮黨組織在選人用人中的重要作用。出臺企業領導人員教育、選拔、管理和監督等十余項管理制度，實行任期制契約化管理，探索職業經理人薪酬制度改革，深化“三能機制”改革，創建“國資騏驥”人才品牌，推進干部人才隊伍結構不斷優化。

三是推動企業生產經營與黨的建設內在融合。每年召開國資國企改革發展與黨建工作會議，每年組織“面向基層、面向一線、面向黨員、面向群眾”形勢任務宣講，持續開展“百千萬”特色工程，連續13年開展“改革當先鋒、為民作表率”等主題活動，廣泛設立黨員責任區、示范崗，以“聚力合作、服務發展”為主題在全國30個城市探索滬外企業黨建聯建，有效激發黨組織、黨員帶領職工服務屬地、服務企業發展的熱情，提高了企業生產經營效益。

下一步，緊密結合上海國資國企改革發展實際，創新工作理念，完善體制機制，以制度化、常態化、具體化的有力舉措推進上海國資國企黨建工作，推動上海國有企業當好排頭兵、先行者。

【責任編輯：語謙】