四川發展（控股）有限責任公司（以下簡稱“四川發展”）以混合所有制改革為抓手，整合優勢資源，增強國有經濟競爭力和影響力，助推企業高質量發展。截至2021年底，四川發展旗下混合所有制企業122戶，占比約64%，投資民營企業項目超過100個，直接投資逾200億元。

以“混”優產，提升國有經濟競爭力。強化并購，收購行業內優質企業川發龍蟒，填補四川省屬國資在農肥領域布局空白；收購清新環境、深圳水務咨詢，整合組建生態環保集團，做強生態環保產業。深化合作，與渣打銀行組建國翔租賃公司，拓展航空業務；引入南方國能先進技術工藝，組建中恒能公司；組建環境技術研究院，引入民營股東先進環境治理技術。整合優勢，發揮新筑股份裝備制造優勢，推進中低速磁懸浮制式國產化和自主化，申報專利技術650余項；發揮南京銀茂鉛鋅礦采選技術優勢，獲取專利技術58項，建成國家綠色礦山。

以“混”育強，助推企業高質量發展。搭建混改平臺引入社會資本，設立20支產業投資基金，募集資金250億元，投資83個民企項目；組建總規模50億元的四川資本市場紓困發展基金，為10余戶川內上市企業紓困解難；參與共建國企混改項目發布平臺，帶動民企參與國企改革。強化資金支持，發揮信用優勢，協助清新環境獲得中國進出口銀行5億元授信和渣打銀行4000萬美元授信、發行8億元綠色公司債；增持煉石航空1212萬股股份，累計為旗下上市企業直接提供發展資金超88億元。強化資源支持，將特許經營規模超過200萬噸/日的水務資產裝入清新環境；推動資源儲量超9500萬噸的天瑞礦業磷礦資產裝入川發龍蟒，打通“礦化一體”產業鏈。助力項目落地，協助硅寶科技并購拓力科技，落地建設5萬噸/年鋰電池用硅碳負極材料項目，與寧德時代共同打造亞洲最大的有機硅密封膠生產企業；推動四川省信創產業生態中心和商用密碼第三方服務平臺項目納入全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點重大項目。

以“混”促改，健全市場化經營機制。在16戶企業試行中長期激勵，覆蓋關鍵人才1249人；在數字金沙公司等3戶企業試點“揭榜掛帥”機制，將現金入股作為條件，公開選拔董事長；與晟天新能源等二級企業負責人簽訂周期業績責任書，指標完成率低于80%的自動“下課”。中層管理人員100%實現競爭上崗，2021年末等調整或不勝任退出比例達4%。建立跟投機制，在基金公司試點項目跟投。植入規范化體系，實現混改企業黨組織全覆蓋，健全“三重一大”決策制度，公開選聘10名專職董事、全面實現混改企業董事會“外大于內”。對混改企業實施差異化管控模式，制定重大事項管理暫行辦法，實行清單制管理，充分授權放權，著力提升管理質量和效率。

【責任編輯：語謙】