近期，江蘇交通控股有限公司主導研發的“公路網保通保暢監測系統”在交通運輸部路網中心上線運行，實現路網基礎設施運行、擁堵阻斷信息、疫情防控檢查、運輸服務保障等多維度實時監測，保障了全國高速公路網安全暢通。這是江蘇交控國企改革三年行動中在深化創新驅動與數字賦能方面取得的又一項突破性成果。

在關鍵領域創特色、出成效，讓長期形成的固有傳統體制、機制、模式活起來，不斷進步奪得先機，這是江蘇交控深入實施國企改革三年行動的縮影。

以規范的治理體系提升效率效能

近年來，江蘇交控推動黨的領導與公司治理深度融合，加快實現治理體系和治理能力現代化，形成靈活高效有活力的經營機制。2021年，江蘇交控入選國務院國資委國有重點企業管理標桿創建行動“標桿企業”。

堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一，構建了“卓越黨建+現代國企”治理體系，通過黨的領導進章程、黨建工作進規劃、領導設置進體制、決策程序進制度、工作融合進機制，將黨的領導全面融入公司治理。構建“大紀檢、大巡察、大審計、大安全”的綜合監督體系和“六大監督平臺”，實現了全系統黨委巡察、內部審計“全覆蓋”。

公司堅持依法合規決策與激發經營活力相融合，完善以章程為基礎的制度體系，形成涵蓋全部業務條線16篇、42類、300余項制度的規章制度體系。建立科學高效的“三重一大”決策機制，形成了黨委會、董事會、經理層五大類80項決策、審議事項清單公司；堅持精準授權放權與優化集團管控相結合，通過“三重一大”決策信息系統，有效實現了對集團及各級子企業“三重一大”決策的全過程管控。

以市場化改革激發內生動力

江蘇交控緊抓“人”這一基本要素，積極踐行人才強企戰略，全面激發市場化改革源動力。

近年來，江蘇交控重點提高重點院校、急需專業畢業生和社會高層次人才引進比例，統籌推進管理、技術、技能“三類人才”隊伍建設。在做好人才引進的同時，通過組織架構調整，形成了“扁平化”“大部門制”“項目制”管理模式。放大激勵機制“乘數”效應，探索實施以股票期權、虛擬股權、超額利潤獎勵等市場化中長期激勵機制，五年內，江蘇交控累計投入人才激勵基金近2億元。全面推行經理層成員任期制和契約化，建立市場化退出機制、健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制，推行全員績效考核制度。

以靈活的運營模式持續創造價值

基于價值導向，江蘇交控高效推進全系統、全鏈條、全過程的營運管理模式創新，發揮國有企業在優化結構、暢通循環和穩定增長中的作用。

探索優化交通基礎設施、金融投資和“交通+”三大主業布局。以市場化方式撬動社會資本參與交通投資建設，金融投資和“交通＋”業務效益增長更穩定，推進企業瘦身健體，“十三五”以來總計回收資金5億元。

高速運營和路橋養護品牌享譽全國，在交通運輸部組織開展的“十三五”全國干線公路養護管理評價工作中，江蘇省高速公路連續三屆蟬聯第一。全國首創超大流量路段十車道高速公路技術標準獲得交通運輸部批準，打造了國內首個養護品牌“蘇式養護”。開展“消堵消患”“掃盲消盲”工程建設，推進路網調度“可視、可測、可控”，平均暢通率達99%。服務區探索打造“平臺+品牌”“整體租賃+外包監管”“平臺+品牌+自營”等多種商業模式。

國企改革三年行動實施以來，江蘇交控統籌搭建科技創新協同發展平臺，科技創新項目碩果滿枝：“ETC生態運營平臺”項目列入“江蘇省戰略新興重點項目”；“SD-WAN組網建設”入選智慧江蘇十大標志性工程；“調度云”獲評2020年全國國有企業數字化轉型優秀案例；所屬通行寶公司和現代路橋公司入選國務院國資委“科改示范企業”名單。公司于近期編寫的《現代國企的改革探索——江蘇交控的實踐》一書，通過45個改革案例全方位展示在深化國企改革方面的成功做法，向全社會提供經驗。

【責任編輯：語謙】