河北省國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)開(kāi)展研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》
河北省國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)開(kāi)展研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》
文章來(lái)源：河北省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2022-06-15
日前，河北省國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)開(kāi)展研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。
《實(shí)施方案》提出，國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，河北省國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)投入強(qiáng)度每年保持剛性增長(zhǎng)，特別是省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)要發(fā)揮骨干支撐和帶頭作用。主要目標(biāo)分為兩個(gè)階段實(shí)行。
第一階段：“十四五”前三年實(shí)現(xiàn)“上臺(tái)階”。河北省國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)投入強(qiáng)度年均增幅均要高于全省“十三五”期間12.5%、1.75%的年均增長(zhǎng)水平。其中，河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入每年剛性增長(zhǎng)不低于20%，工業(yè)企業(yè)不低于25%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%以上、研發(fā)投入強(qiáng)度年均增速達(dá)到18.5%以上，工業(yè)企業(yè)達(dá)到2.9%以上、研發(fā)投入強(qiáng)度年均增速達(dá)到21%以上。到2023年底，監(jiān)管企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)投入強(qiáng)度增速均進(jìn)入全國(guó)省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)第一梯隊(duì)。
第二階段：到“十四五”末實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)實(shí)力”。河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%以上、研發(fā)投入強(qiáng)度年均增速達(dá)到12%以上，工業(yè)企業(yè)達(dá)到3.5%以上、研發(fā)投入強(qiáng)度年均增速達(dá)到10.5%以上。到2025年底，監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)投入強(qiáng)度增速均進(jìn)入全國(guó)省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)前列。作為種子企業(yè)，河鋼集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)、建投集團(tuán)、高速集團(tuán)、交投集團(tuán)、三友集團(tuán)打造成世界一流；作為后備企業(yè)，冀中能源、港口集團(tuán)、旅投集團(tuán)、建工集團(tuán)、信產(chǎn)投、省建研院、地信集團(tuán)、地礦集團(tuán)等企業(yè)打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)一流；作為潛質(zhì)企業(yè)，河鋼數(shù)字、華藥新藥、新天綠色、建投數(shù)字、東方久樂(lè)等打造成專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
為確保取得實(shí)效，實(shí)施方案要求各企業(yè)建立研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)培育機(jī)制、創(chuàng)新人才引入留住機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)機(jī)制、研發(fā)投入目標(biāo)考核機(jī)制、研發(fā)創(chuàng)新正向激勵(lì)機(jī)制、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制等8項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
《實(shí)施方案》提出，“十四五”期間各企業(yè)研發(fā)投入年均增幅不低于20%、工業(yè)企業(yè)不低于25%。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)款專(zhuān)用、獨(dú)立核算、不納入保值增值的研發(fā)準(zhǔn)備金；“十四五”期間，各企業(yè)每年投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、邁向高端技改以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資金比例不低于30%，工業(yè)企業(yè)不低于40%。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加速補(bǔ)齊創(chuàng)新研發(fā)短板。
《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)持高強(qiáng)度投入、多維度推進(jìn)，著力打造一批高能級(jí)、高水平、標(biāo)志性研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心等。到“十四五”末，河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)“一院一室兩站兩中心”研發(fā)平臺(tái)達(dá)到150家，工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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