文章來源：云南省國資委 發布時間：2022-06-30
云南國企改革堅持以改革規范經營管理、以改革激發創新活力、以改革實現脫胎換骨，以前所未有之決心涉“深水區”、啃“硬骨頭”，努力探索國有企業高質量發展新路子，向國企改革三年行動發起最后沖刺。
今年以來，云南省國資國企緊盯穩增長、經濟效益和社會效益齊增，緊盯防風險、守住不發生系統性風險底線，堅持高目標引領、高質量推進，全力沖刺國企改革三年行動，形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面，取得了一系列新的重大進展和重要成果。截至目前，云南省國資委直接監管的16戶省屬企業，改革三年行動整體任務完成率達到99%。
云南省國資委印發的《云南省國資委授權放權清單》，明確監管事項35項、對企業授權放權事項21項，監管權責邊界更加清晰。修訂考核評價制度，突出質量效益指標，考核指揮棒作用有效發揮。目前，已建設涵蓋財務、投資、產權等11個子系統的“數字國資”在線監管系統，監管手段更加科學高效。全省國有企業“三供一業”分離移交全面完成，49.68萬名退休人員全部實現社會化管理；省屬企業“兩非兩資”清理退出取得階段性成效，處置“僵尸企業”229戶，企業歷史包袱沉重的狀況得到有效改善。省屬企業集團及各級子企業管理人員競爭上崗的人數占比36.24%，末等調整或不勝任退出304人，實行全員績效考核的企業戶數占比100%。中長期激勵機制建設取得新成效，26戶子企業已實施激勵，累計激勵關鍵崗位和核心人才1687人，積極構建業績與薪酬水平雙向對標的激勵機制。
據悉，國企改革三年行動啟動以來，云南省屬企業一批規劃項目取得重大進展，云南能投集團40萬噸有機硅項目建成投產、云南建投集團麗江至寧蒗高速公路加快推進、云天化集團30萬噸電池新材料前驅體項目順利啟動、云南交投集團新楚大高速、云鳳高速全線貫通。深化央地戰略合作，統籌推進央企入滇活動簽約項目落地，完成投資430多億元，云南與中央企業高質量共建“一帶一路”取得新成效。云天化股份中長期激勵、云南能投集團三項制度改革等一批經驗入選國務院國資委優秀案例。
2021年12月28日，新組建的云南省綠色城市更新集團、云南省健康產業發展集團、云南省綠色環保產業集團、云南省綠色能源產業集團同時掛牌。這是云南省進一步深化國資國企改革，持續推進國有資本布局優化和結構調整，構建現代經濟體系過程中實施的重大舉措。“云南新組建的四個綠色產業集團的業務，均是云南最具有比較優勢、代表云南發展趨勢的產業，所以，資金對云南深化國企改革這一重大突破十分看好。”投資界人士主流觀點認為，健康產業、綠色環保和綠色節能都是云南的特色優勢產業，在支撐云南高質量發展中的產業優勢十分明顯，因此十分關注這一改革舉措。
后發優勢明顯的云南，正迎來國家重大發展戰略和政策在云南交匯疊加以及云南獨特的區位優勢、資源優勢、開放優勢正加快轉化為發展效能等一系列發展機遇，不斷增強產業鏈供應鏈安全性、穩定性、可靠性，努力打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”。
未來五年，云南省屬企業將通過調整產業結構，推進轉型升級，深化開放合作，做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮國有經濟戰略支撐作用，實現發展質量明顯提升、布局結構合理優化、創新能力全面提高、管理機制更加健全有效等目標。在發展質量上，省屬企業成本費用利潤率力爭達到全國平均水平，凈資產年均增幅不低于全省經濟增長水平，平均資產負債率控制在66%以下。與此同時，省屬企業創新主體地位更加強化，科技創新體系更加完善，自主創新能力顯著提升，各類創新要素向企業集聚。
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