寧夏建投聚焦主責主業 “瘦身健體”促強企
寧夏建投聚焦主責主業 “瘦身健體”促強企

文章來源:寧夏國資委 發布時間:2022-09-09
國企改革三年行動實施以來,寧夏建設投資集團公司(以下簡稱“寧夏建投”)堅持戰略引領,聚力主責主業,多措并舉打好瘦身健體組合拳,深入開展“總部機關化”問題治理;法人層級嚴格控制在三級以內,累計壓減企業17戶,法人戶數減少比例達到24%;列入治理清單的1戶“僵尸企業”及3戶重點虧損子企業治理任務全面完成。2021年度企業歷史性跨入百億企業行列,連續3年在寧夏區屬國企綜合業績考核中獲評A級。
聚焦高位推動,打造常態化工作機制。堅持把黨組織的保障引領作用貫穿于“瘦身健體”工作全過程,加強領導工作機制建設,切實發揮黨委領導核心作用,成立改革領導小組,由企業黨委書記牽頭主抓,明確各部門、各單位,細化工作分工,建立領導班子包抓推進改革工作機制,進一步加強指導、協調推進、落實問效。統一思想認識,堅持在解放思想、改變作風上下功夫。通過集中學習、召開座談會、深入一線調研等活動,進一步轉變領導班子思想,在干部職工中宣傳灌輸改革理念和工作作風,形成了干部員工廣泛認同的“瘦身健體”文化。制定工作方案。明確處置“僵尸企業”和“壓減”工作是落實企業深化改革的重要任務,充分考慮企業自身經營發展等實際情況,研究確定具體目標與方案,開展摸底調查,理清企業的數目、產權關系、資產狀況、經營狀況、人員狀況等,做到摸清家底、掌握情況、明確難點、有的放矢。把握重點,協同推進。對于市場萎縮、經營不善、連年虧損、效能難以改善的子(分)公司,堅決納入清理范圍,將處置“僵尸企業”和“壓減”工作與企業布局優化、結構調整、轉型發展等其他改革工作協同推進。注重階段目標,強化考核。將“壓減處僵”工作列入企業年度經營業績考核,科學設定分值權重,實施動態監控,健全長效機制,確保壓減效果不反彈。
聚焦輕裝上陣,持續壓減處僵。持續加大企業壓減力度,對建筑板塊中效益低、債務多、經營困難的企業,通過關停并轉等措施逐步開展清理,減少監管成本和管理成本,解決困難企業、“僵尸企業”及同質化經營等問題。通過注銷方式,清理低效無效子分公司17家,確保集團法人管理層級嚴格控制在三級以內;通過破產完成1戶“僵尸企業”處置任務。進一步精簡機構,建立適應業務發展的組織架構。集團總部定位為戰略規劃中心、投資決策中心、資源調控配置中心、創新研發中心、文化建設中心,根據定位合理調整組織架構和部門職能,總部機構適當壓縮撤并,總部職能部室由原來的10個壓減至8個,壓減率20%,權屬企業壓縮職能部室共計25個,壓減率達到29.4%。結合開展“總部機關化”問題治理,深化用人機制改革,同步開展管理人員競聘上崗共計205人,占比100%,中層管理人員退出比例達到11.7%,公開招聘比例提高到100%。強化合力攻堅,完成“三供一業”分離移交。企業領導班子提高認識,統一思想,抓住機遇,在摸清家底的前提下,按照“先易后難,分步實施”的工作方案,積極推進“三供一業”分離移交。寧夏難點重點職工家屬區“三供一業”面積約53萬㎡,共計16個小區,涉及住戶6640戶,全面完成業務移交任務。
聚焦結構調整,深化重組整合。結合推進黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管要求,統籌地礦局6戶脫鉤企業資源,突出規模經濟性和聚集效應,解決同質化經營、產業集中度低等現象,整合組建寧夏地質工程集團公司,強化集團在地質工程領域的專業化水平。圍繞“三供一業”分離移交任務,以建投城運公司為主體,對廣和供熱、銀瑞物業等子公司實施吸收合并,對接收的資產進行整合優化,解決遺留問題,實現了管理體系快速有機融合,確保了整合過程中干部職工隊伍的和諧穩定和企業改革的順利進行。以橫向整合為主,提高專業化能力,對兩家設計公司進行重組整合,成立寧夏建投設計研究總院,統攬集團設計業務布局,開拓區內外市場,重組后實現了經營業績1+1>2的規模效益;以縱向整合為主,增強協同效應,將勞務、鋼結構等專業公司整合至建工集團,促進產業鏈上下企業協同。通過積極穩妥推進戰略化重組和專業化整合,資源配置進一步優化,資源整合的規模效應和集約效應得到有效發揮。
【責任編輯:語謙】