強根鑄魂夯實發展之基，優化布局發力實業、科技創新激發動能、機制改革促進活力、全力以赴穩增長……

黨的十八大以來，廣西國資委堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，一以貫之堅持黨對國有企業的領導，一以貫之深化國有企業改革，堅持全面從嚴治黨，推進清廉國企建設，為國資國企改革發展強“根”鑄“魂”，十年間，一批實力更強、結構更優、效益更好的國有企業已成為廣西國民經濟持續健康發展的“壓艙石”、全面深化改革的“推進器”。

十年間，廣西國資國企邁出鏗鏘步伐，規模和綜合實力穩步提升，創新發展動力澎湃，“廣西制造”自強不息、協調發展蹄疾步穩，開放發展縱深推進，共享發展碩果豐盈……

柳工集團在國家唯一土方機械工程技術研究中心建立黨員創新示范崗開展黨員攻關前沿技術推出智能化電動化產品電動裝載機

十年間，廣西國有企業資產總額由2012年底的1.4萬億元增加到2021年底的5.74萬億元，增長了4.1倍！年均增長17.0%。其中廣西國資委監管的國有企業資產總額2.13萬億元，在全國排名第13位。

廣西國有企業利潤總額由151.30億元增加到263.6億元，年均增長6.36%。其中，廣西國資委監管的國有企業2021年經濟效益創歷史最好水平，實現利潤總額222.6億元，比2012年的69.37億元增長了3.2倍。

廣西國有企業固定資產投資由2012年的453.42億元增加到2021年的3443.7億元，增長659.5%；營業收入由3119.1億元增加到9944.4億元，年均增長13.8%。

廣西國資委監管的國有企業上繳稅費合計1709.69億元，上繳稅費年均增長10.61%。劃轉國有股權充實社保基金超過400億元，上繳國有資本收益120.26億元。

廣投集團成為西部地區首家入選世界500強的企業；廣投集團、柳鋼集團、北港集團、北投集團、交投集團、玉柴集團等6戶國有企業躋身中國500強。

南寧至玉林鐵路黨員先鋒隊堅守項目建設一線，打造品質工程

聚焦實業，精耕細作提升效益

大批柳工挖掘機整裝待發

世界最大規格7050鋁合金扁錠領的成功鑄造打破國外壟斷，率先研制出的全系列達標世界一流國六發動機、中國最大排量最大馬力燃氫發動機、勇闖科技無人區的全國首臺商用5G智能鏟裝遙控裝載機、領跑電動化新賽道的柳工首臺換電裝載機……

廣西國資國企深知只有創新才能自強、才能爭先，以國之重器的擔當扛起“國之重任”的使命。

位于西南一隅的柳工集團多年深耕制造業，通過國內市場變革和國際市場開拓，建成全球領先的工程、建筑、農業機械3大核心領域。十余年來深入實施國際化戰略積極向歐美、亞非拉等地區輸出優勢產能，目前已在140多個國家擁有380家經銷商海外客戶數量超過1.8萬家，關鍵核心客戶數量超過500家，柳工挖掘機、預應力錨具及橋梁拉索等產品連續多年居行業前列。

玉柴投資30億元建成的先進國六智慧工廠

作為中國產品型譜最齊全、應用領域最廣的內燃機制造基地，玉柴集團在廣西、廣東、江蘇、安徽、山東、湖北、四川、重慶、遼寧等地均有產業基地布局。2021年發動機年出口規模首次超5萬臺，發動機海外保有量突破47萬臺，位居行業首位。

近年來，廣西國資國企始終堅持聚焦主業和實體企業，將更多資源和更大精力投入實體經濟特別是制造業堅決做實業報國的“耐心資本”。

同時，圍繞制糖、機械、汽車、冶金、有色金屬、化工、林產等轉型升級產業，廣西國資國企精心打造一批優質品牌產品，加快形成具有核心競爭力的產業鏈，大力支持企業開展“二次創業”，改造提升傳統產業，構筑新的產業競爭優勢。

世界品牌實驗室發布2022年《中國500最具價值品牌》，“柳鋼”品牌首次進入全國500強即沖到廣西榜單第二名，品牌價值達355.69億元。

柳鋼集團著力打造防城港千萬噸級鋼鐵新基地和建設我國南方重要的中金不銹鋼生產基地。農墾集團加快打造現代一流千億食品企業集團。柳工集團、玉柴集團加速工程機械、機器人、內燃機等高端裝備制造業發展……

一批制造業龍頭企業、一批“專精特新”冠軍企業、一批基礎保障骨干企業正在快速打造，一批先進制造業集群正在形成。

廣西制造業正逐步邁向價值鏈中高端。

柳工無人駕駛、電動技術引領行業技術發展方向，在行業內率先首發三款“無人駕駛工程機械”，在工程機械智能施工機器人領域再次實現重大突破，引領整個工程機械行業進入無人駕駛新時代。目前，柳工已具備成套電動設備解決方案，制定了電動裝載機、挖掘機行業標準。

與此同時,廣西國資委大力推進國有資本布局優化和結構調整,推動國有資本和各類資源向主業、龍頭企業、優勢產業和新興產業集中。

深入推進戰略性重組，組建成立廣西現代物流集團及其所屬的供應鏈集團，實施7戶科研院所優化整合，推動柳鋼集團重組整合十一冶集團、廣西鐵合金公司。

深入推進專業化整合，支持廣西汽車集團整合新能源板塊建成新能源汽車基地，支持廣西農墾集團整合食品類資源打造一流食品集團，支持廣西旅游發展集團整合文旅康養資源打造建設世界旅游目的地龍頭企業，支持北港集團打造西部陸海新通道主力軍。

一系列的改革，使得國有資本配置效率得到大幅提升。

柳鋼集團廣西鋼鐵生產制造部智能制造中心

科技創新，厚植改革發展動能

輥底爐、氣墊爐制造技術曾經長期被國外壟斷，進口設備不但成本高，外國專家現場調試和維護十分不便。南南鋁加工從90后的技術員工到70多歲的行業專家，從企業技術力量到高校科研團隊都憋著一股勁兒，誓要攻克這道難關，創新要素開始大量匯集。

南南鋁加工聯合創新力量組建項目團隊，聯合開發國家重大短板裝備。2020年4月，南南鋁加工首臺套輥底爐項目正式竣工，2022年7月，南南鋁加工首臺套氣墊爐項目正式竣工，實現高端鋁材裝備核心部件完全國產化，促進解決我國鋁加工熱處理裝備“卡脖子”問題。

南南鋁加工首臺套氣墊爐項目

惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。

2021年，廣西國資委監管的國有企業累計擁有有效專利6631件，有效發明專利1900多件，企業研發投入93億元，比2012年的20億元增長了4.65倍，占廣西全社會研發投入45%，擁有的各類創新平臺占全區25%，重大科技成果占全區三分之一，高層次科技人才數量占全區四分之一，新產品產值267億元，同比增長18%，比2012年的161億元增長了65.83%。

廣西國資委將推動科技創新這個“關鍵變量”，轉化為國資國企高質量發展的“最大增量”，在八桂大地上營造熱氣騰騰的創新氣場。

廣西國資委推動企業聚焦服務國家和自治區重大戰略需求，結合廣西的產業特色和區位優勢，充分發揮企業創新主體和產業龍頭優勢，研究制定企業科技創新發展三年行動，打造原創技術策源地政策措施，著力實施“六大行動”和“六大工程”，推行企業科技創新工作清單機制，對區直企業科技創新工作情況實施系統化清單化管理，完成企業創新發展水平摸底調查，建立企業創新平臺庫、創新項目庫、創新產品目錄庫、創新人才庫，將研發費用視同利潤加回，對核心技術攻關的研發投入視同利潤加倍加回，企業承擔核心技術攻關項目取得重大科技創新成果或實現重大突破的，在年度考核中給予加分獎勵。同時，建立國資委與科技、發改、工信、農業農村等部門聯動機制，健全“國資委推薦、行業部門審核、屬地管理”的科技項目推進機制。

2022年上半年，區直企業19個項目納入廣西重大科技創新項目，獲得資金支持1.9億元。通過大力實施科技創新，廣西國資委在關鍵核心技術攻關中發揮國企中堅作用，打造一批具有全球競爭力的“廣西制造”新名片。

世界跨徑最大拱橋——荔浦至玉林高速公路平南三橋

廣西柳鋼集團、廣西柳工集團、廣西汽車集團、廣西北部灣投資集團等企業研發投入強度均超過全國平均水平。企業新技術、新產品不斷涌現，廣西北部灣投資集團大跨徑拱橋建造成套技術、廣西柳工集團無人駕駛節能液壓挖掘機、柳工歐維姆預應力錨具、廣西玉柴機器集團國六發動機、南南鋁加工高端航空鋁材汽車用高性能鋁合金復合材料、北港華錫集團銦錫ITO高端靶材等重大科技成果國內國際領先。

玉柴智能化總裝生產車間裝配全新一代國六發動機

深化機制改革，國資監管效能持續提升

2020年，廣西北部灣投資集團按照“雙向進入，交叉任職”的原則，對廣西路橋集團的“三會一層”進行了重新配置，建立了“外大于內”的董事會架構。并以“授得出，接得住，行得穩”為原則對董事會充分授權，建立了上級單位管理事項清單、上級黨組織管理事項清單，明確了出資人18個維度37條管控邊界，真正做實了董事會管理。

像這樣的案例還有很多。

通過扎實推進國企改革三年行動，完善中國特色現代企業制度，目前，16戶區直企業已全部建立董事會向經理層授權管理制度，監管企業集團層面及各級子企業100%實現經理層成員任期制和契約化管理。

廣西交投科技公司推進股權授予工作

廣西市場化經營機制也在改革中取得新突破。為解決引進相關領域高端人才難得的問題，廣西柳工集團實施“不求所在，但求所用”的人才策略，在深圳、常州等人才聚集地設立智能研究院、研發中心分院等人才飛地，招募的智能技術、大數據、新能源等領域緊缺高端人才，為柳工在新能源機器、無人機器、遠程遙控機器的開發作出了創新貢獻。

廣西國資委全面推行用工市場化，2021年廣西國資委監管的國有企業中建立公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等市場化用工機制的企業戶數占比達92.3%。同時，深化收入分配制度改革，廣西國資委推動北港股份、柳工股份等4戶子企業實施上市公司股權激勵，交投科技、北投路建、北投交科3戶子企業實施國有科技型企業股權或分紅激勵，柳工有限、旅發科技、融桂物流、國宏智鴻、金投互聯網5戶子企業實施員工持股，國宏集團試點推行超額利潤分享機制，激勵企業挑戰既定經營目標，鼓勵“干得好的人獲得更大的收益”。

勇擔使命，加大投資強后勁

打基礎，增后勁，利長遠。

十年間，廣西國資國企堅定不移加大固定資產投資力度，為廣西“穩投資增后勁攻堅戰”提供有力保障。爭做基礎設施建設領域排頭兵，在落實西部陸海新通道建設、北部灣經濟區開放開發等國家戰略中作出重要貢獻，服務國家和廣西發展戰略的能力持續提升。

北港集團積極融入RCEP，西部陸海新通道海鐵班列大幅增長

放眼八桂大地，從“世界第一拱”平南三橋到串聯城鄉的少數民族致富路融河高速；從茅尾海上躍龍門的廣西第一跨海大橋龍門大橋到“世界最美高速公路”靖西至那坡高速公路，廣西國資國企架設了一座座連心橋，聯通了一條條致富路。

鼓勵支持廣西國有企業搶抓機遇，積極穩妥“走出去”開展國際化經營，廣西國資委監管的國有企業共有10戶開展境外投資和對外合作業務，在境外設立分（子）公司33家（境外投資東南亞國家占比達70%），境外資產達300多億元。

北投集團投資建設的融水至河池高速公路建成通車，結束了全國唯一的仫佬族自治縣羅城仫佬族自治縣不通高速的歷史

據統計，十年來，廣西國資委監管的國有企業累計參與投資建設的高速公路通車里程達5800公里；共投資建設（含參與）鐵路3925公里；南寧機場邁入全國千萬級旅客吞吐量機場行列，有效服務和保障了國家重大戰略實施。

十年來，投資建設國省道干線公路約4500公里，其中通車里程2569公里，推動廣西公路路網不斷完善。大力推動少數民族聚居地區基礎設施建設，推動北投集團加大投資，全力以赴建設賀州市至巴馬瑤族自治縣高速公路等少數民族聚居地區交通基礎設施項目，結束巴馬縣城不通高速公路的歷史。

俯瞰壯美廣西，西部陸海新通道聯動西部擁抱世界，海聯運班列站上2萬列的新臺階，成為拉動西部地區經濟發展、促進國內國際雙循環的強勁引擎。

西部陸海新通道海鐵聯運班列第20000列駛離欽州港

全球首創“U”型工藝、全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭

十年來，北港集團相繼建成廣西最大的欽州港30萬噸級原油碼頭泊位、全球首創U型工藝、全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭等一批高等級航道和大型碼頭泊位,沿海港口吞吐能力提高到3.33億噸，集裝箱吞吐量突破600萬標箱，北部灣港可靠泊10萬噸級以上船舶的深水泊位占比達36.4%，遠超全國沿海港口平均水平……是廣西國資國企向海圖強，搶抓RCEP新機遇，助力高質量共建“一帶一路”的生動注腳。

強根鑄魂，黨建引領夯實發展之基

加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。

黨的十八大以來，廣西國資委黨委旗幟鮮明講政治，把抓黨建、強黨建作為第一責任，以釘釘子精神深入落實全國國有企業黨的建設工作會議30項重點任務，

不斷把黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢，以高質量黨建引領企業高質量發展。黨員隊伍持續壯大，十年間，新增黨員近2萬人，截至2021年底廣西國資委監管企業有中共黨員7.3萬余人，占員工總人數的近三分之一。

黨員技術骨干在龍門大橋施工現場研究大橋建設難題

小智治事，大智治制。

廣西國資委黨委堅持在融入上下功夫、在結合上求實效，不斷把制度優勢轉化為治理效能。

推動區直企業集團“黨建進章程”實現全覆蓋、出臺前置研究重大經營管理事項清單、持續推動“雙向進入、交叉任職”在集團全面實現的基礎上向二、三級企業延伸、扎實推進國資國企系統“五基三化”攻堅年行動……

一攬子的政策措施，扎實推動黨的建設與國有企業研發、生產、銷售等具體環節的業務深度融合，與國有企業的戰略方向選擇和把控等核心領域深度融合，黨建引領保障中心工作作用進一步發揮，黨的領導融入公司治理取得新進展，有效保證黨組織參與企業重大問題決策程序，增強黨組織參與決策和實現政治意圖的能力，確保黨的方針政策在國有企業有效貫徹落實。

另一方面，將抓基層黨建工作與經營業績考核有效銜接起來，同企業領導人員的薪酬待遇、獎勵懲罰、進退留轉掛鉤，創先爭優成效進一步凸顯。全系統2個黨組織和3名黨員獲評建黨百年全國“兩優一先”，28個基層黨組織和黨員獲評廣西“兩優一先”，涌現了柳鋼集團“鋼鐵先鋒黨員淬煉線”、交投集團“鳳娟標桿”、北投集團“匠心鑄虹”、北港集團“絲路先鋒港”等黨建與生產經營深度融合品牌。

“科技攻關中，黨員的示范作用十分顯著。除了科技研發中的靈光一閃，大量繁復的論證和開拓工作必須要有堅定的意志和信念。”廣西柳工機械股份有限公司研發中心智能產品與應用研究院大數據及人工智能研發兼科創管理總監認為，科技研發需要技術積累和靈感，同樣也需要在摸黑探索中堅守信念與理想，這就是企業黨建在生產力上的直接體現。

據介紹，柳工全球研發中心黨總支依托國家唯一的土方機械研究中心，建立3條“黨員創新示范線”和120個“黨員創新示范崗”，編制7個電動技術行業標準，助力3款無人駕駛工程機械率先發布上市。目前柳工集團不僅保持電動裝載機國內市場份額第一位，還成為國內首批出口海外的電動設備品牌。

牢記“國之大者”，筑牢“兩個維護”政治根基。

廣西國資國企扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，推動黨的創新理論進企業、進車間、進班組、進頭腦。北港集團構建“一縱兩橫”黨建聯盟格局，把黨的建設落實到服務西部陸海新通道全過程各領域；柳鋼集團和汽車集團黨委通過黨建聯盟，探索出一條黨建、生產、研發、營銷、客戶“五位一體”的全新發展之路。

廣西農信社深入踐行“萬名農信黨員進萬村”工程

全面從嚴治黨責任落實呈現新氣象。推進監督全覆蓋，實現巡察利劍一竿子插到底，實現3年一輪監管企業巡察全覆蓋。黨風廉政建設工作力度進一步加大，以專項“推進清廉國企建設、規范國企經營管理”專項巡察為抓手推動清廉國企建設走深走實。堅持問題導向，重點巡察“一把手”監督、清廉國企建設、企業管理層級、應收賬款、對外擔保等領域問題，推動問題立行立改、舉一反三、標本兼治。抓好巡察整改落實，堅持“當下改”和“長久立”相統一，做實做細巡察“后半篇文章”。將巡察整改納入企業黨建考核體系、企業全面從嚴治黨任務清單，將巡察整改情況列為企業年中工作督導檢查和年度黨建考核的重要內容，與企業領導人員業績、薪酬掛鉤，壓實各企業黨委支持配合巡察工作的政治責任及推動整改落實的主體責任。

紓困解難，勇擔社會責任扛起使命擔當

黨旗所指，行動所向。

在國家戰略實施中打頭陣，在“六穩”“六保”、脫貧攻堅、鄉村振興、節能減排、應急保供等方面全力扛起使命擔當……十年間，廣西國資國企始終堅持把政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，充分發揮國資國企黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，奮斗在黨和人民最需要的地方，切實當好“頂梁柱”，筑牢“壓艙石”，為促進共同富裕提供堅實基礎，切實履行經濟責任、政治責任、社會責任。

2022年2月交投集團根據疫情防控要求臨時關閉了龍川收費站等百色市域內的47個高速公路出入口

有效應對疫情影響，組織動員國資國企累計捐款超過2億元，廣西國資委監管國有企業減免中小企業房屋租金6.75億元，減免高速通行費超22億元，轉產建成19條口罩生產線，積極承擔“方艙醫院”建設，堅持穩就業保民生，企業近10年平均從業人員51萬人，其中勞務派遣人數22萬人，每年新招聘應屆畢業生約4000人。通過保市場主體，為廣西應急保供和經濟穩增長作出了積極貢獻，為穩定宏觀經濟大盤提供了有力支撐。

廣西國資委駐馬雄村工作隊和村民們一同進行沃柑采摘裝箱

為促進共同富裕提供堅實基礎，十年間，廣西國資委負責定點幫扶考核的17家區直企業和8家中直駐桂企業累計選派23名工作隊長，1200余名第一書記和駐村干部，奔赴超過670個脫貧攻堅和鄉村振興村落主戰場，投入資金超6.84億元，幫助4.6萬戶近20萬人脫貧，引導122戶規上企業落戶貧困地區并培育特色優勢產業88個，開展消費扶貧超15億元。探索實施 “一企包一村”，努力打造了一批龍頭產業示范鄉村和鄉村振興的“廣西樣板”。

十年來，積極發展清潔能源產業，廣投集團縣縣通天然氣工程已建和在建管道里程約600公里，惠及全區2100多萬人，減少二氧化碳排放超740萬噸。

新時代國資國企改革發展任重千鈞、唯有擔當。廣西國資國企系統將牢記領袖囑托，砥礪奮進，腳踏實地、苦難實干，堅持改革永遠在路上，研究制定加快建設一流企業政策措施，鞏固拓展好國企改革三年行動成果，在更高起點深化廣西國資國企改革，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻國資國企力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

【責任編輯：語謙】