泉州市國資委積極推進法治建設(shè) 為國資國企高質(zhì)量發(fā)展護航
泉州市國資委積極推進法治建設(shè) 為國資國企高質(zhì)量發(fā)展護航
文章來源：福建省國資委 發(fā)布時間：2022-11-24
近年來，泉州市國資委扎實推進國資監(jiān)管法治建設(shè)，構(gòu)建職責明確、依法行政的國資監(jiān)管和企業(yè)治理體系，不斷提升依法監(jiān)管和依法治企能力，法治建設(shè)取得積極進展和成效，為全市優(yōu)化營商環(huán)境、推進全面依法治市，貢獻了國資國企力量。
推行依法監(jiān)管“三化”方式。推行監(jiān)管制度化，先后出臺國資監(jiān)管責任約談、企業(yè)法務(wù)管理、主業(yè)管理、混合所有制改革指引、企業(yè)領(lǐng)導人員管理等制度，加快形成以管資本為主的國資監(jiān)管制度體系。加強對制度性文件的合法性審查，落實備案、清理制度。推行監(jiān)管清單化，制定泉州市國資委權(quán)責清單，梳理權(quán)責事項35項，并制定相應(yīng)辦事指南，明確申報主體、申報材料、辦理依據(jù)、辦理期限、責任科室、辦理流程等要素，進一步提升履職標準化水平。推行監(jiān)管信息化，加快國資國企在線監(jiān)管平臺和國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能平臺建設(shè)，推動國資監(jiān)管向數(shù)字監(jiān)管、智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建法治宣傳“四維”矩陣。編制《全市國資委系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》以及年度普法責任清單和計劃，為法治宣傳教育工作錨定方向。按季度動態(tài)更新國資監(jiān)管法規(guī)與制度匯編，并推動企業(yè)通過OA系統(tǒng)建立電子化檢索庫，確保制度及時可查詢、可管理。建設(shè)“兩屏”（公交車載顯示屏、公共場所顯示屏）“兩媒”（網(wǎng)站、微信公眾號）“兩報”（簡報、海報）宣傳矩陣。制定《加強所出資企業(yè)法治文化陣地建設(shè)實施方案》，指導所出資企業(yè)建設(shè)線上線下宣傳陣地，泉州文旅集團與鯉城區(qū)人民法院在海絲史跡保護巡回法庭共建法治文化教育基地，泉州金控集團金融會客廳建成線下法治文化宣傳陣地。依托法治文化陣地，組織線上線下解讀培訓活動，學習《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《泉州市歷史文化名城保護條例》等內(nèi)容，2021年以來全市國資系統(tǒng)組織百余場普法宣傳活動。
匯聚法定責權(quán)“五方”監(jiān)督。加強內(nèi)部監(jiān)督，修訂《市國資委工作規(guī)則》《市國資委“三重一大”事項議事決策實施意見》，推進科學民主決策。在全省首創(chuàng)出臺了《所出資企業(yè)法律事務(wù)管理指引（試行）》，從實操和中微觀層面全面推進市屬企業(yè)法務(wù)管理工作體系、依法治企制度體系、法律風險防范體系、法律糾紛處置體系、依法治企保障體系“五體系”建設(shè)。接受人大監(jiān)督，配合市人大常委會開展國資國企調(diào)研，認真落實市人大常委會對企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告的審議意見整改；高度重視人大建議和政協(xié)提案辦理工作，努力做到件件有落實，事事有回音。接受審計監(jiān)督，配合市審計局對市國資委主要領(lǐng)導開展經(jīng)濟責任履行情況審計，全面落實整改措施。接受社會監(jiān)督，及時處理信訪、市12345平臺、依申請公開郵箱、市國資委門戶網(wǎng)站相關(guān)咨詢留言，依法保障社會大眾、國企干部職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，制定《關(guān)于推動所出資企業(yè)信息公開的指導意見》，推動企業(yè)信息公開制度化、規(guī)范化。
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