今年以來，蘭州新區國資國企系統聚焦改革總體部署，堅持問題導向、結果導向、目標導向，持續深化國資國企各項改革，重點領域關鍵環節取得重大突破，國資國企改革縱深推進，形成公司治理新、經營機制新、布局結構新的“新區國資樣板”。

　　國資監管配套制度體系基本建成

　　國有企業改革三年行動是落實國有企業改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖。蘭州新區對照中央和省上國企改革“1+N”政策體系，制定出臺現代企業制度、國有資本布局、市場化經營機制、國資監管職能轉變等5個方面9項規范性文件，并結合新區實際累計制定出臺27項“自選動作”制度文件，形成政策文件匯編，構建了“規定動作”與“自選動作”相結合的國資國企改革配套制度體系。

　　蘭州新區不斷規范國資國企現代企業制度，出臺董事會及董事評價辦法，完善黨委前置研究討論重大經營管理事項清單和董事會、經理層決策事項清單，審批監管企業公司章程修訂事項12項，進一步理清黨組織、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界，推動國資國企治理能力現代化。起草公司章程、制定管理辦法、國有獨資公司章程指引等16項制度文件，現代企業制度加快完善。

　　蘭州新區國資國企大力推進公司制改革，175戶監管企業及其下屬子企業公司制改制面達到100%。目前，新區國資國企董事會全部實現應建盡建，董事會建設不斷加強。不斷健全市場化經營機制，出臺職業經理人選聘和管理暫行辦法，集團公司51名、子企業247名經理層成員100%實行了任期制和契約化管理，企業主體活力有效激發。

　　與此同時，蘭州新區科學界定國資監管職責邊界，對企業產（股）權、規劃及投融資、改制重組、財務監管、績效薪酬等8方面36個具體事項，實行一事一報，加大授權放權力度，授權8個具體事項，確保“授得準、接得住、管得好”， 國資監管效能加快提升。

　　企業高質量發展政治基礎更堅實

　　堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。

　　蘭州新區國資國企系統把抓黨建、強黨建作為重大政治責任，深入推進國企黨建會精神及黨建重點任務落實，黨對國有企業的全面領導得到根本性加強。

　　近年來，蘭州新區陸續出臺《蘭州新區監管企業黨委會議事規則指引》《蘭州新區監管獨立法人企業黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關的指導意見》等規章制度，引導監管企業規范黨委會議事決策程序，提高決策效率和質量，切實發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用，黨的創新理論武裝不斷強化。

　　蘭州新區持續推進黨建與業務融合，各監管企業紛紛出臺黨建工作責任制考核辦法，不斷健全黨建工作制度體系，完善黨建工作考核體系，建立重大事項決策清單，規范黨委前置研究討論程序。深入開展黨建工作融入生產經營典型創建、黨支部建設標準化和“四抓兩整治”等工作，推動黨建工作與生產經營深度融合、有效聯動。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。蘭州新區國資國企把人才隊伍建設放在重要位置，不斷優化選育管用工作，為企業高質量發展夯實了基礎。蘭州新區從22個方面52項重點任務印發人才工作要點，大力實施監管企業人才培育專項工程。出臺《蘭州新區監管國有企業領導人員管理辦法》，建立健全黨管干部、黨管人才、選賢任能制度。積極落實“雙向進入、交叉任職”領導機制，按照人崗相適、雙向選擇的方式選擇意向崗位，僅今年前三季度，新區就舉辦了24場高校畢業生招聘會，引進各類人才500名，高校畢業生占比超過50%。此外，新區近年來還通過行政事業單位交流企業100人，企業交流機關31人，有效激活了人才建設“蓄水池”的源頭活水。

　　實踐證明，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。

　　截至9月末，新區監管企業資產總額達到2260億元、同比增長9.34%；資產負債率64.15%，低于全國國有及國有控股企業平均水平。1—9月完成營業收入1488億元、同比增長30.11%，實現利潤總額7億元、同比增長40.24%；完成固定資產投資159億元，同口徑增長22.77%，國有企業經營質量效益穩步提升。

　　蘭州新區國資國企嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決反對“四風”。正確把握運用監督執紀“四種形態”，持續加大國有企業反腐敗力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，黨風廉政建設持續縱深推進。

　　站在新的起點上，蘭州新區將繼續牢牢抓住各項改革試點機遇，對照“三個明顯成效”目標要求，用好用活用實改革“政策包”“工具箱”，著力推進改革成果實化固化，奮力當好地方國企改革“尖子生”。

【責任編輯：語謙】