文章來源：寧波市國資委 發布時間：2023-01-05
一組亮眼的數據，是寧波國企改革三年行動成效最生動的寫照。2022年前11月，市屬企業累計實現營業收入1068.05億元、利潤總額81.22億元、完成有效投資817.13億元，同比2019年前三季度分別增長172.6%、138.2%和141.6%，各項指標均創同期歷史最高水平。2家企業資產規模超千億元，4家企業資產規模超600億元。全市國有企業控股上市公司達8家。
優化國有資本布局結構 主責主業更加聚焦
圍繞打基礎、利長遠、惠民生、補短板，優化增量投向，寧波國資國企充分發揮在國計民生、公共服務和戰略性新興產業等方面先導優勢，重點投向軌道交通、高速公路、能源、水務等領域，以及新一代電子信息、裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料等產業，先后投資了極氪新能源汽車、榮芯半導體等“獨角獸”企業。2020年以來，完成有效投資超2300億元，發揮了寧波投資的頂梁柱作用。
做強做優做大國有企業，除了要找準定位、聚焦主業、強化經營，還需進一步減輕負擔，保障運轉高效。寧波市國資系統推進專業化重組改革，已累計推進3組（次）企業間橫向戰略性重組涉及4戶市屬國有重點企業。此外，還深入推進國企供給側結構性改革，市屬企業共完成80宗、33億元低效無效資產處置和173宗、26億元歷史遺留不動產確權。通過聚焦主業、減輕負擔，寧波國有資本布局結構得到明顯優化。
不斷健全市場化經營機制 企業動力活力充分激發
活力不足，是國有企業改革三年行動靶向攻堅的重點之一。寧波市國資委大力推進“去機關化”改革，端走“鐵飯碗”、打破“大鍋飯”，全面推行經理層任期制和契約化管理，建立市場化用工機制，加大正向激勵力度。15戶子企業開展上市公司股權激勵、國有科技型企業股權或分紅激勵、骨干員工持股等中長期激勵試點，累計激勵804人次，全力推動“人員能上能下、能進能出、薪酬能高能低”逐步常態化。截至11月底，寧波市屬企業經理層簽約率、市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達100%。以業績為導向，強制拉開各市屬企業負責人薪酬差距，最高薪酬是最低的2.12倍，反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機制正加快形成。
作為寧波首家新組建的國有資本投資運營公司，通商集團“一企一策”探索推動符合條件的下屬企業建立健全差異化考核機制，落實“業績與薪酬雙對標”，推動符合條件的企業探索建立“增量業績決定增量激勵”的超額利潤分享機制、“利益共享、風險共擔”的項目跟投機制以及研發團隊持股等股權激勵計劃，充分調動經營團隊和核心骨干的積極性，2022年前11月，該公司利潤總額同比增長96.78%。
始終堅持“一切為了人才”的核心宗旨，交投公司將人效管理指標納入各級管理者的考核中，2022年以來，公司管理人員競爭上崗比例達到58.46%，末等調整或不勝任退出比率達4.23%。所屬子企業交通檢測按照“崗位認定”與“綜合打分”相結合的方式確定53名研發、技術和經營管理骨干為員工持股計劃首批持股人員，公司全面煥發生機，業務區域拓展至全國，市場競爭力和經營業績顯著提升，企業初具規模，營業收入和盈利水平在同行業內比較領先，2022年獲評國務院國資委雙百行動“標桿企業”稱號。
現代企業制度不斷完善 公司治理水平實現新提升
中國特色現代企業制度是做強做優做大國有企業的制度根基。寧波國資國企聚焦重點難點問題，通過建立規范董事會建設、落實董事會職權，不斷提升企業核心競爭力，經營業績持續改善。為促進國有企業董事會建設制度化、規范化、科學化，寧波市國資委配套制定出臺外部董事選聘管理等系列制度辦法，形成了寧波市屬企業董事會建設“1+N”制度體系，通過企業、政府機關、高校等各種渠道，推動外部董事多元化配備，形成90人左右的外部董事人才庫。市屬企業及各級子企業董事會“外大于內”比例達100%。此外，寧波市國資委持續加強對董事會工作的指導監督和考核評價，深入開展寧波市屬企業董事會年度和任期評價，細化企業董事會日常運行檢查和評估，強化對董事會和外部董事的日常評價。
開投集團組建了“外大于內”的公司董事會和圍繞審計、戰略、薪酬等職能的專門委員會，并積極開展對標世界一流行動，圍繞8大對標領域，制定了89項主要措施對標清單。截至2022年11月底，開投集團資產總額超952億元，同比增長11.82%；營業收入超450億元，同比增長42.21%；利潤總額超44億元，同比增長46.90%。在國務院國資委和省國資委“三個標桿”評選中，開投集團入選標桿企業，此外，其子公司寧波能源集團入選國務院國資委國有企業公司治理示范企業。
接下來，寧波將始終堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，發揮國有經濟在推進“六大變革”、打造“六個之都”、奮力開創現代化濱海大都市建設中奮力書寫寧波社會主義現代化建設新篇章的“國企答卷”。
【責任編輯：語謙】