湖北召開深化國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議
湖北召開深化國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議

文章來源:湖北國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間:2014-06-09
6月6日,湖北在武昌召開全省深化國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議,貫徹落實(shí)《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《省出資企業(yè)改革指引》,全面部署全省新一輪地方國(guó)有企業(yè)改革工作。湖北省副省長(zhǎng)許克振出席會(huì)議并作了動(dòng)員講話,湖北國(guó)資委主任、黨委書記文振富解讀了《意見》并作了工作部署,武漢市、襄陽市、三環(huán)集團(tuán)、省聯(lián)投集團(tuán)等單位交流發(fā)言。
許克振指出,新一輪的國(guó)資國(guó)企改革要實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是基本經(jīng)濟(jì)制度層面,從關(guān)注國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),更加注重發(fā)揮國(guó)資國(guó)企對(duì)社會(huì)各類資本和企業(yè)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用;二是國(guó)資監(jiān)管體制層面,從關(guān)注國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注國(guó)有資本,組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,更加注重通過國(guó)有資產(chǎn)的“資本化”和證券化,提高國(guó)有資本的流動(dòng)性和市場(chǎng)化價(jià)值,使國(guó)資進(jìn)一步向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;三是現(xiàn)代企業(yè)制度層面,從關(guān)注國(guó)有企業(yè)總量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注機(jī)制創(chuàng)新、效率提高、活力增強(qiáng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能。在推進(jìn)方式上,新一輪改革要更加注重市場(chǎng)化導(dǎo)向,以國(guó)資改革來推動(dòng)國(guó)企改革,通過政府和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、資本帶動(dòng)和制度完善來提升企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要準(zhǔn)確把握湖北省新一輪國(guó)資國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)。明確目標(biāo),首要目標(biāo)就是全面增強(qiáng)企業(yè)的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)提升資源整合能力、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開拓和競(jìng)爭(zhēng)能力“三種能力”;明確任務(wù),重點(diǎn)落實(shí)好發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制“四項(xiàng)任務(wù)”;明確方法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持一企一策,堅(jiān)持有序推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)改革的針對(duì)性、有效性和系統(tǒng)性;堅(jiān)守紅線,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,確保改革過程平穩(wěn)有序,確保改革措施落實(shí)到位。正確處理國(guó)與民、政與企、進(jìn)與退、管與放黨建與經(jīng)營(yíng)五大關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省委、省政府決策部署,全面奪取全省新一輪國(guó)資國(guó)企改革的新勝利,為湖北加快“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委政府要承擔(dān)主體責(zé)任,著力抓好企業(yè)家和國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)政企脫鉤改制工作。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要承擔(dān)第一責(zé)任,圍繞“少、精、好、實(shí)”轉(zhuǎn)角色、轉(zhuǎn)職能。少,就是要減少審批事項(xiàng)、減少企業(yè)負(fù)擔(dān),凡是市場(chǎng)能決定的交給市場(chǎng),凡是社會(huì)能承擔(dān)的放給社會(huì),國(guó)資委不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。精,就是要堅(jiān)持以管資本為主,少管企業(yè)人事,重點(diǎn)管與資本有關(guān)的人和事。好,就是要堅(jiān)持做好政府需要的事、企業(yè)期盼的事和社會(huì)關(guān)注的事,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)資“放水養(yǎng)魚”,國(guó)企“放虎歸山”。實(shí),就是要發(fā)揚(yáng)“釘子精神”,及時(shí)有效幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題,為企業(yè)提供“保姆式、零距離”服務(wù)。各有關(guān)部門要承擔(dān)具體責(zé)任,不折不扣落實(shí)好國(guó)家及我省出臺(tái)的國(guó)企改革政策,精心研究制定相關(guān)配套措施。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)作為,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意見、法治意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)“四種意識(shí)”,精心組織實(shí)施改革方案,做好過細(xì)的思想政治工作,確保改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
文振富指出,要通過改革,把國(guó)有企業(yè)打造成獨(dú)立、合格的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。改革基本目標(biāo)是到2020年,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)方式、國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,使國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)的活力得到顯著增強(qiáng)。