4月21日，海南國資委系統2014年一季度企業經營分析暨改革重組座談會在海口召開，會議總結了一季度全系統經濟運行和改革發展情況，并圍繞進一步深化改革、發展混合所有制經濟、建立現代企業制度、完善國資監管體制機制進行了深入探討，并對下一階段的重點工作任務進行了部署。海南國資委領導、巡視員、副巡視員、監事會主席、各處室主要負責人，海南省屬重點監管企業主要負責人和分管經營、項目的負責人及總會計師，海口國資委、三亞國資委主要負責人等80多人參加了會議。

　　會上，海南國資委主任呂宜勇作了重要講話。他首先肯定了一季度的工作成效，指出海南國資系統積極應對經濟下行帶來的壓力和挑戰，堅持“穩中求進、改革創新”，各項主要經濟指標平穩增長。一季度，全省統計的439家國有企業資產總額2,719.2億元，同比增長11.4%；凈資產1,223.4億元，同比增長10.4%；營業收入70億元，同比增長5.3%；利潤總額9.2億元，同比增長45.1%。其中，19家省屬一級企業資產總額1167.3億元，同比增長9%；凈資產702.9億元，同比增長11.4%。營業收入55.4億元，同比增長2.9%，完成年度計劃目標的24.1%。利潤總額9億元，同比增長42.7%，完成年度預算的37%。重點項目建設增速加快，改革重組取得實質性進展，完善現代企業制度有新成效，國有資產基礎管理有新提升，各項工作取得了良好開局。

　　呂宜勇分析后指出了仍存在的四大隱憂：一是發展速度有差距；二是發展效益有差距；三是發展后勁有差距；四是企業改革動力不足。究其原因，主要表現在“四個不夠”：思想解放不夠，研究問題不夠，積極主動不夠，落實力度不夠。

　　呂宜勇部署了下一階段的主要工作措施。要求各企業要緊緊抓住改革機遇，切實增強進取意識，瞄準主攻方向，聚焦重點和關鍵，集中力量，務求突破，抓出成效，實現重點工作和重點企業改革重組的率先突破。具體要做好以下幾項工作：一是以股權多元化為導向，改革重組，在積極發展混合所有制經濟上取得突破；二是以“五統一”為抓手，在完善國資監管、提高監管機構和隊伍專業化的能力水平上取得突破；三是以加強分類監管為核心，在深化公司治理結構改革，完善現代企業制度上取得突破；四是以完善企業全面預算管理為抓手，在推動企業提質增效、轉型升級、增強發展后勁上取得突破；五是形成改革合力，依法規范推進國資國企全面深化改革。

　　海南國資委黨委書記蔡仁杰做了總結講話，要求各企業、各處室要認真結合自身實際，及時傳達學習宜勇主任的講話精神，抓好會議精神的貫徹落實，確保實現“雙過半”目標。蔡仁杰還就如何協調、穩妥推進改革提出了六個方面的要求：一是要明確改革的最終目的是發展。二是國資國企要站在自己的主體發展地位上考慮混合所有制問題。通過上市、合資、項目合作、共同設立投資和產業基金等方式，更高層次的進行試點，穩步推進混合所有制經濟。三是要切實抓好董事會建設。重點是當好“六種人”，即企業發展方向的掌舵人、投資活動的主導人、全面預算的批準人、經營任務的委托人、經營骨干的策勵人和經營風險的掌控人；建好“六套機制”，即完善投資決策管控機制、健全科學決策的責任機制、構建三位一體的監控機制、建立代理責任傳導機制、長期激勵約束機制和強化風險防控機制。四是要推廣職業經理人制度。五是要創新監管方式方法，推動科學監管。要適度監管，即清理審批事項，還權與民；做好分類監管，關鍵要完善分類監管的辦法和目標；推進協同監管，發揮監管合力；大力推進信息網絡技術與國資監管工作的深度融合，提高國資監管的實時效率。六是要抓好科學管理年活動。蔡仁杰還對近期工作做出了部署，強調近期要切實抓好安全生產、事故整改、作風建設，信訪維穩、民生工程、企業領導職務消費和發控與水電、海建與海寧的重組工作。

　　會上，15家省屬企業及海口國資委、三亞國資委分別匯報了本單位一季度的經濟運行情況和存在的問題，并交流了在穩增長、重點項目建設、深化改革等方面一些好的做法、好的經驗和下一步的工作思路。

　　海南國資委評價處、發改處、產權處、資本處和法規處等5個處室根據職能定位，緊緊圍繞國資監管體制機制如何從“管國企為主”向“管資本為主”、從“關注國企經營管理”向“關注國有資本價值管理”提出了清晰的工作思路，并提出將從完善制度設計、轉變監管理念、加快信息化融合，改善服務方式、清理審批事項等方面入手，切實推動國資監管從“管理”向“治理”轉變。