湖北省武漢市江夏區積極探索資源性國資管理的有效途徑
湖北省武漢市江夏區積極探索資源性國資管理的有效途徑

文章來源:湖北國資委 發布時間:2013-11-07
湖北省武漢市江夏區國資辦圍繞“夯實基礎,完善制度,拓展范圍,規范管理,注重實效”的思路,積極探索資源性國有資產管理的有效途徑,實現資源性國有資產由實物管理向價值管理轉變,促進了國有資產的保值增值。
一、加強制度建設,構建體制保障
近年來,江夏區國資辦先后印發了《關于加強區屬企業國有資產監督管理工作意見》等20多項監管制度,為區屬資源性國有資產納入統一監管提供了強有力的制度保障。
二、全面摸清家底,理順產權關系
2012年底,江夏區開展了國有企業基本情況和全區國有的山、水、林資源性資產普查。通過調查,基本摸清了資源性國有資產的分布及權屬關系,全面掌握了區屬資源性國有資產監管及運營狀況,為區委區政府科學決策、制定監督措施、有效運作國有資本提供了全面的決策依據。
三、進行保護性開發,提升資源價值
通過多年的運營和培育,代表梁子湖水產品的“梁子”牌已成為全國的知名品牌,并獲“中國馳名商標”,產品覆蓋全國42個大中型城市,年出口創匯1000萬美元。
為確保區屬資源性國有企業的健康發展,堅持“在保護中利用,在利用中保護”的原則,江夏區與中國科學院合作,利用國家科技攻關項目的最新成果,推行湖泊無公害、可持續生態健康養殖模式,使該區梁子湖等大湖泊得到有效保護,保證了水產業的可持續發展,為無公害、綠色、有機水產品的經營提供了優良場所。區屬國有水產企業通過“三品”認證的水產品達66個,其中有機食品24個,認證總量居全省同行業第一。
在管理方式上,江夏區對具有公益性的國有森林資產的監管以生態價值和社會價值為目標,要求區屬國有林業企業加強實物管理。一是通過廣泛宣傳,提高市民對綠色森林環境的保護意識;二是提高市民對森林的防火意識;三是提倡文明登山、文明休閑,發動市民清理森林里的廢棄物,使森林更加潔凈;四是加強對森林的巡查力度,通過法律手段制止和懲罰亂占林地、盜伐森林行為。
四、強化收益征管,實現盤活增效
一是加大國有資產經營收益征收力度。每年對政府授權履行出資人職責企業的財務收支情況進行審計,并對區屬國有企業財務報表進行綜合匯總,評估企業經營效益,及時足額收繳國有資產經營收益。二是建立企業租賃資產監督管理制度。認真開展企業國有資產租賃收入檢查,逐步建立企業租賃收入申報制度,督促企業租賃收入及時足額繳庫。三是落實以武漢梁子湖水產集團為主要載體的大集團發展戰略,促進企業做大做強。武漢梁子湖水產集團有限公司與武漢市農業集團有限公司共同投資2.5億元組建的武漢梁子湖水產品加工有限公司已投入運作。