江蘇常州國資委加強制度建設構建國企懲防體系基本框架
江蘇常州國資委加強制度建設構建國企懲防體系基本框架

文章來源:江蘇國資委 發布時間:2013-09-12
常州國資委堅持把懲防體系建設與國有資產監管相融合,通過制度建設推動國有資產監管工作,靠制度創新解決深層次問題,以制度執行力為保障,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的懲治和預防腐敗體系基本框架。
一是科學謀劃制度建設。制定了一系列規范性文件,包含了教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉專項制度,把反腐倡廉制度建設與完善國有資產監管制度體系同步規劃、相互融合。
二是突出重點領域制度。對工程建設、物資采購、產權交易等重點領域和關鍵環節,研究制定針對性強、有執行力的監督約束制度,切實發揮懲防并舉的作用。在工程建設領域,全面推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設,形成防范工程建設領域突出問題糾而復發的長效機制;在物資采購領域,推動國有企業建立物資采購制度,規范物資采購招標投標活動,有效防止商業賄賂,降低采購成本;在產權交易領域,創新產權交易制度,規范國有產權交易過程、轉讓行為,嚴把國有產權處置過程中的資產清理關、審計關、評估關、公示關、處置關、交易關等六個“關口”,保證國資不流失。
三是增強制度執行力。將黨務公開示范點作為制度執行力觀察點,建立例行公開制度、依申請公開制度和考核評價制度,強化對公開時限、公開內容、公開范圍的督查,著重檢查“一把手”履行一崗雙責的情況,著重檢查制度建設任務完成情況,著重檢查領導人員履行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及國有企業落實“八項規定”等情況。