8月2日上午，石家莊國(guó)資委召開(kāi)上半年國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)盤(pán)點(diǎn)上半年工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署下半年工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定發(fā)展信心、拓展優(yōu)化路徑，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。石家莊國(guó)資委主任、黨委書(shū)記畢拉祥出席會(huì)議并講話。監(jiān)管企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、監(jiān)事會(huì)主席、各處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

　　會(huì)上，北人集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記王印行，白龍化工股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉文國(guó)，公交總公司總經(jīng)理張玉鎖分別介紹了他們“加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)”、“實(shí)施對(duì)標(biāo)行動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)跨越發(fā)展”和“強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　畢拉祥在講話中指出，今年以來(lái)，石家莊國(guó)資委緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超兩大任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作均取得優(yōu)異成績(jī)。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年1-6月份，監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入144.66億元，同比增長(zhǎng)20.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.22億元，同比增長(zhǎng)6.7%；實(shí)現(xiàn)利稅7.82億元，同比增長(zhǎng)9.9%。二是國(guó)有企業(yè)改革重組實(shí)現(xiàn)新突破。截止6月底，今年計(jì)劃完成的15家企業(yè)的改制、破產(chǎn)工作，已基本完成8家，一些重點(diǎn)、難點(diǎn)企業(yè)的改制工作實(shí)現(xiàn)重大突破。三是項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。今年安排建設(shè)的續(xù)建和新開(kāi)工15個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投入47億元，目前已累計(jì)完成項(xiàng)目投入24億元。四是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式得到有效拓展。四個(gè)投融資平臺(tái)，不斷加大對(duì)新型產(chǎn)業(yè)和高端技術(shù)項(xiàng)目的股權(quán)投資，積極研究開(kāi)發(fā)融資租賃、債券融資、信貸擔(dān)保等新型業(yè)務(wù)和金融服務(wù)，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。五是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平得到不斷提升。國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)得到新加強(qiáng)，普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的做法被9家國(guó)家級(jí)網(wǎng)站、刊物報(bào)道和轉(zhuǎn)載；完善了財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，完成了2012年度全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作；簽訂了監(jiān)管企業(yè)2013年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)；完成了13家企（事）業(yè)單位2012年度集中檢查和監(jiān)督檢查報(bào)告的編制工作。六是黨建對(duì)中心工作的保障作用得到充分發(fā)揮。在全系統(tǒng)舉辦了270個(gè)批次的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、黨組織書(shū)記講黨課、“3.23”趕考日黨性教育等系列活動(dòng)；強(qiáng)力推進(jìn)“四創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)28個(gè)黨建精品項(xiàng)目和4個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰；對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象集中進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)黨員27000余人次；對(duì)10家企業(yè)18名干部進(jìn)行了任免調(diào)整，經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)得到改善；深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織省市級(jí)文明單位扎實(shí)開(kāi)展“道德講堂”和“文明餐桌”活動(dòng)；把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同實(shí)施、同檢查、同考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。落實(shí)“三重一大”決策制度，構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制；上半年，共接到群眾來(lái)信來(lái)訪12件次，立結(jié)案各1件。七是信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。上半年，相繼開(kāi)展了信訪隱患排查化解活動(dòng)、信訪事項(xiàng)“三清”集中攻堅(jiān)以及“大排查、大調(diào)處、大幫扶”社會(huì)矛盾化解等活動(dòng)，妥善處理了一批涉及職工利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。八是機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。突出把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)作為常態(tài)化工作常抓不懈，修訂完善了機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)，再次削減了非行政許可審批事項(xiàng)。深入開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論，對(duì)國(guó)資委機(jī)關(guān)查擺出的5個(gè)方面的突出問(wèn)題，制定了專項(xiàng)整改措施。

　　在談到存在的主要問(wèn)題及原因時(shí)，畢拉祥指出，不怕問(wèn)題多，就怕不清楚。一是部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益較低。二是改革與穩(wěn)定之間的矛盾還比較突出。三是部分企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目建設(shè)的步伐還不夠快。四是一些企業(yè)執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管規(guī)定不嚴(yán)格。五是機(jī)關(guān)自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　畢拉祥要求，做好今年下半年工作，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，一切事在人為。他強(qiáng)調(diào)，要突出抓好七個(gè)方面的工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是要扭住經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)不放松，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要積極努力開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)度。要提升企業(yè)管理水平，深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新。二是要下大力破解改制瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革重組。要以改革的思路，因企制宜、一企一策，加快推進(jìn)企業(yè)改制和破產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、產(chǎn)品調(diào)強(qiáng)。三是要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，多措并舉，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。要確保常山股份公司整體搬遷改造二期工程、邢臺(tái)北國(guó)商城項(xiàng)目、新客站東廣場(chǎng)等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)使用；要積極穩(wěn)妥推進(jìn)北國(guó)商城二期擴(kuò)建等11個(gè)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目，早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐；要加快企業(yè)戰(zhàn)略重組，支持和鼓勵(lì)一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)和資本平臺(tái)，通過(guò)兼并、收購(gòu)、增資擴(kuò)股、發(fā)行企業(yè)債券等方式，整合全市國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資源。四是要進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化水平。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理政策法規(guī)體系，做到照章行事；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，加強(qiáng)決算管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的有效管控；要完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范企業(yè)核算行為；要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)股權(quán)基礎(chǔ)管理，實(shí)施企業(yè)股權(quán)變動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；要認(rèn)真做好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和國(guó)有資本收益收繳工作；要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核，切實(shí)做到經(jīng)營(yíng)者的收入和位置與企業(yè)資產(chǎn)、效益的變化同進(jìn)退；要加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能作用，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重大事項(xiàng)的專項(xiàng)檢查和動(dòng)態(tài)管理；要加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，抓緊完成監(jiān)管企業(yè)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的分設(shè)工作。五是繼續(xù)強(qiáng)化基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)力推進(jìn)黨建精品項(xiàng)目建設(shè)，培育一批過(guò)得硬、叫得響、檔次高的黨建典型；要認(rèn)真做好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定出臺(tái)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員新的管理辦法和選拔獎(jiǎng)勵(lì)辦法；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，科學(xué)制定防范措施，健全完善監(jiān)控程序，構(gòu)建具有國(guó)資特色的反腐倡廉工作體系；要積極推行黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)制度，確保干部隊(duì)伍廉潔勤政和國(guó)有資產(chǎn)的安全。六是要繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和一崗雙責(zé)制度，要加大解決問(wèn)題的力度，對(duì)職工群眾合理訴求想方設(shè)法及早解決，確保不發(fā)生群體上訪和越級(jí)上訪事件；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦等一系列制度，促進(jìn)安全工作的落實(shí)。七是要繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的機(jī)關(guān)建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)提升國(guó)資委的形象和工作水平。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展公務(wù)員輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)；要科學(xué)規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序和流程，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能配置，任務(wù)量化分解、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不斷提高機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率；要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，持之以恒地抓出成效；要加大政府信息公開(kāi)和宣傳報(bào)道工作，建立和完善信息工作考核通報(bào)制度，加大信息報(bào)送和宣傳力度，充分展示國(guó)資委的新形象。

　　石家莊國(guó)資委黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張旭平在總結(jié)講話時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一是要進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。要搶抓發(fā)展機(jī)遇，善于從新的視角、新的途徑、新的可能性去尋求企業(yè)發(fā)展的最佳方案，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù)，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際情況展開(kāi)學(xué)習(xí)討論。要認(rèn)真對(duì)本單位下半年工作進(jìn)行一次精心謀劃和安排，把落實(shí)措施運(yùn)用到極致，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、大發(fā)展；三是要全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，都要認(rèn)真對(duì)照全年的工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)事求是找差距、查原因、定措施。對(duì)下半年各項(xiàng)工作進(jìn)一步量化分解，要定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)，真正做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，把各項(xiàng)工作抓出實(shí)效。