宜昌國資系統對外投資企業發展勢頭強勁
宜昌國資系統對外投資企業發展勢頭強勁

文章來源:宜昌國資委 發布時間:2013-06-21
近年來,宜昌把“請進來”和“走出去”擺在同等重要位置,千方百計培育對外投資經濟增長點,至目前,對外投資企業已達73家,年實現銷售收入近30億元,年增稅收近2億元。
從2004年起,以宜化集團為代表的宜昌國有企業,開始對省內外同行業企業實施收購,逐步探索出優化資源配置,降低生產成本,實現企業做大做強的新路子,并在安琪、興發等優強企業逐步推開。截止目前宜昌國有企業對外投資子公司、孫公司已達73家,投資額達23.7億元,投資回報率現已達到70%以上。對外投資資范圍涉及貴州、新疆、內蒙、河南、廣西、湖南、北京等10多個省市,安琪還走出國門在埃及投資辦廠。據統計,近5年來累計投入資本金23.7億元,現已擁有185.9億元總資產,國有資本控制力達到1:7.84。
從目前73家對外投資企業運行情況看,以先投資收購,后規模擴張為發展軌跡,現已呈現出擴張、轉移、反哺等多種效應,具有可觀的經濟效益和社會效益,資源優勢、市場優勢以及效益優勢明顯。目前正由“量的擴張”向“質的提高”轉型,對外投資,“借地發展”勢頭看好,并呈現五大鮮明特點。
一是投資規模不斷擴大。宜昌對外投資企業源于對外地企業的收購,在收購中盤活存量資產,或逐步追加投資,不斷擴大企業規模。2005年2月,宜化集團立足貴州省興義市資源優勢,收購貴州興義合成氨化工廠,在派出管理和技術人員的同時,投資7.5億元,興建了年產20萬噸合成氨、30萬噸尿素生產線,現年實現銷售收入7.86億元,利稅2億元,投資回報率達50.24%。安琪酵母伊犁公司立足新疆伊犁醣密資源優勢和產品市場優勢,從興建年產2000噸活性干酵母起家,先后投入資金7.5億元,歷經三次改造,現已形成3萬噸生產能力,主要經濟效益指標以20%的速度攀升。
二是投資區域不斷拓展。宜昌對外投資是逐步探索,穩步發展的,最初局限于市域范圍內,逐步擴大到省內,現已拓展到湖北、湖南、重慶、廣西、貴州、山東、內蒙、河南、新疆、北京、上海等全國10多個省市,同時,一批新的地域、新的投資項目正處于洽談之中。投資領域涉及化工、生物、食品等主要行業。
三是投資發展環境寬松。從目前對外投資的70多家企業看,由于駐地思想解放,發展經濟欲望強烈,加之投資前積極爭取駐地優惠政策,因此投資發展環境十分寬松。貴州宜化公司投資前與當地政府簽訂了《投資合作協議》明確了土地征用、資源配置、水電供應及稅費等系列優惠政策,當地政府為支持該企業發展,還無償投資3000多萬元,興修了宜化大道,企業與駐地關系十分融洽。安琪集團伊犁公司從2004年投產之日起,駐地政府就明確規定,除無償提供50年工業出讓土地使用權,享受5年所得稅減免,并按實際繳納增值稅的地方財政留存部分50%作為生產扶持資金。目前該企業是駐地重點骨干企業之一,發展勢頭十分看好。
四是資源和市場優勢明顯。近幾年宜昌對外投資企業的主要動因是優化資源配置,解決本地資源“瓶頸”制約,進一步拓寬產品市場。目前宜昌對外投資企業普遍具有良好的資源優勢和市場優勢。一方面生產原材料成本低。貴州宜化公司原煤每噸價格低宜昌150元至200元,且運輸距離短,電價每度低宜昌0.1元至0.15元;安琪廣西崇左公司糖蜜資源豐富,每噸價格低宜昌近200元。另一方面,具有一定的市場優勢。特別是宜化集團產品運輸成本較高,對外投資辦廠后,既開辟了新的產品市場,規避了本地產品的相互剎價惡性競爭,又可以減少產品運輸成本。據了解,貴州宜化尿素除每噸生產成本低宜昌200多元外,銷售價格每噸也高于宜昌200多元。安琪集團外地投資的5家分公司活性干酵母每噸生產成本平均低于宜昌300至500元。
五是投資收益和社會效益顯著。通過調查統計表明:對外投資企業普遍具有良好的投資收益,目前很大程度上對本埠企業起著反哺作用,支撐著宜昌國有經濟的快速發展。近年來,對外投資企業實現銷售收入和利稅增長率均達20%以上,投資回報率達到72.31%。同時帶動了本埠和駐地近10000名員工就業。
對對外投資企業管理,堅持投資到哪里,監管到哪里。對重大項目投資、產權變更轉讓和資產處置,實行主任辦公會集體研究制度,實地考察調研,強化風險評估,維護所有者權益,對對外投資形成的收益匯總到集團總部,統一按規定上繳。目前我們正在大力推行安琪集團經驗。即:在分稅制財政體制和稅收屬地管理原則下,對對外投資企業實行總部經營一體化模式,實施統一品牌、統一收購、統一價格、統一管理“四統一”,由總部母公司以市場銷售的一定比例收購集團子公司產品,并統一進行市場定價銷售,產品價差有效轉移,從而給宜昌本地帶來新增稅收,實現了總部所在地與子公司所在地“多贏”局面。