鎮江國資委推進懲防體系建設夯實國資監管基礎
鎮江國資委推進懲防體系建設夯實國資監管基礎

文章來源:江蘇國資委 發布時間:2012-12-21
今年以來,鎮江國資委從完善制度入手,進一步豐富國資監管體制,不斷充實國資監管工作懲防體系基本框架,堅持履行管資產與管人、管事相結合的工作職責,把反腐倡廉建設貫穿于國資監管和企業改革發展全過程,不斷完善用制度規范從業行為,按制度辦事,靠制度管人,依制度監管的工作機制。
一是完善了國有出資企業薪酬激勵約束機制。修訂了《鎮江市市屬國有出資企業績效考核與薪酬管理暫行辦法》,對國有出資企業的評估目標、項目監管、財務監管、績效評估、考核激勵等均作出明確規定,對違法違紀行為實行一票否決,增強了黨風廉政的約束力。二是落實了風險防范管控機制。全面實施了《鎮江市市屬國有出資企業財務總監管理暫行辦法》,出臺了《關于國有出資企業財務經理上收管理的通知》,進一步規范和加強了國有出資企業財務管理工作。此外,今年新實施的《鎮江市國有出資企業經營業績審計暫行辦法》,建立了會計、審計、統計“三計”聯評機制,為管控財務風險奠定了基礎。三是拓展了分類分層次教育新機制。在企業領導人員、中層干部,以及各單位掌管“人權、財權、事權”的黨員干部廣泛開展崗位廉政教育,著重圍繞崗位權力行使這一核心,突出崗位共性教育和個性教育的具體內容,全面提高各崗位的風險防范意識,確保權力運行到哪,風險防范措施就跟進到哪。四是修訂了黨務公開規范化制度。結合國資系統黨務公開工作實際,修訂了《黨務公開內容審核制度》《黨務公開意見建議收集處理和反饋制度》《黨務公開情況登記管理制度》《黨務公開資料建檔管理制度》《黨務公開監督員制度》等5項制度文本,為推進黨內民主,強化監督制約,嚴格規范管理,提高工作實效提供了制度保障。五是強化了紀律約束機制。按照鎮江市市委“對標找差、創先爭優”的工作要求,先后出臺了《關于進一步嚴肅國資委機關工作紀律的通知》《關于建立委機關請假制度的通知》和《關于進一步明確企業有關重大問題處理辦法的通知》等3項規范化制度,有效增強了機關內部管理,規范了企業運行行為。六是建立了工程項目廉政監管機制。制訂出臺了《市國資委工程建設項目廉政監管暫行辦法》,實施派駐紀檢監察員駐場監察制度,對項目建設的重點環節進行監察,有效防范了項目建設中腐敗行為的發生。