近日，湖北省出臺了《省人民政府關于進一步推進省出資企業改革發展的意見》（鄂政發[2012]84號，以下稱《意見》）。

　　《意見》共分四個部分，一是明確發展目標，推進跨越發展。明確了推動出資企業跨越式發展的指導思想，提出通過5年的努力，力爭實現“四個倍增”（資產總量倍增、所有者權益倍增、營業收入倍增、實現利稅倍增）、壯大“八大產業”（有色金屬、綜合能源、汽車及零部件、文化、農業、工程投資管理設計咨詢、國資運營及服務、鹽化工）培育“三大集團”（大冶有色集團、湖北能源集團、三環集團）、做強“五大平臺”（湖北省聯合發展投資有限公司、湖北省鄂西生態文化旅游圈投資有限公司、湖北省交通投資有限公司、湖北省長江產業投資有限公司、湖北省高新技術產業投資有限公司）。

　　二是加快調整重組，優化資源配置。提出通過推進產權多元化、資產資本化、資本證券化、資源集約化等手段，整合資源，優化結構，放大資本，推動資源要素向優勢產業、骨干企業和優秀企業家集聚，將省出資企業由目前的40多戶調整到20戶左右，使省級國有資本的80%集中在產業鏈的關鍵領域、產權鏈的核心環節、價值鏈的高端部位，集中到傳統優勢產業和戰略性、基礎性產業，集中到有競爭力的大公司、大集團，集中到企業的主業。

　　三是創新體制機制，增強企業活力。提出了完善國有資產監管體制、加快現代企業制度建設、加強企業家隊伍建設、完善激勵和約束機制、建立市場化管理機制、推進自主創新和產業轉型升級等有力舉措，增創體制優勢，激發市場主體活力，增強國有企業的核心競爭力。

　　四是強化服務保障，促進做大做強。提出了支持戰略資源向優勢國有企業集中，完善國有資本經營預算制度，建立公益性項目補償機制，完善重大項目土地儲備機制，創新投融資方式方法，盤活政府性資金，完善服務直通車制度等強有力的支持措施，省政府從財政預算安排5億元省出資企業改革發展專項資金，從2012年起省政府每年為省出資企業安排工業生產調度資金10億元。

　　《意見》是湖北省政府出臺的第一個專門支持省出資企業改革發展的重大政策性文件，是湖北國資國企改革發展史上又一個里程碑，對于推進湖北省屬國有企業科學發展、跨越式發展具有重大的意義。