王曉玲在國有企業廉潔建設現場會上講話。記者莊小龍攝
 

參加廣州市國有企業廉潔建設現場會的人員認真學習文件。 記者莊小龍攝

　　廣州召開國企廉潔建設現場會

　　前五年全市共查處12名局級國企領導 派駐巡察組將盯住國企一把手

　　日前，廣州市召開國有企業廉潔建設現場會，市委常委、市紀委書記王曉玲出席并講話。會議學習貫徹落實市委十屆三次全會精神，總結交流全市國企黨風建設情況，研究部署廉潔國企建設工作。

　　會議安排參觀了廣州越秀集團有限公司開展廉政風險防控及廉潔企業建設工作的情況，觀看了廣州越秀集團有限公司專題片，廣州嶺南國際企業集團有限公司、廣州珠江鋼琴集團股份有限公司等5個國有企業負責人介紹了開展廉潔國企創建工作的情況。會議印發了《廣州市創建廉潔國企實施方案》、《廣州市國有企業進一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》、《廣州市國有企業“三重一大”決策電子監察系統建設方案》等文件。

　　“廉潔國企建設在廉潔城市中具有舉足輕重的地位，國有企業黨風建設和反腐倡廉工作成效直接關系到廉潔廣州建設的成敗。”王曉玲強調，全市國有企業要迅速興起學習貫徹市委全會精神的熱潮，切實把思想和行動統一到市委決策部署上來。要從建設廉潔廣州的高度，深刻認識建設廉潔國企的重要性和緊迫性。自覺把黨風建設和反腐倡廉工作擺在國有企業改革發展更加突出的位置，大力推進廉潔國企建設。

　　2007~2011年，市紀委監察局共立案查處局級領導干部38人，其中國企領導人員12人，占查處總人數的31.6%。國有企業仍是全市違紀違法案件高發易發領域，廉潔國企建設具有艱巨性、系統性、長期性和極端重要性。

　　王曉玲要求全市國有企業，要突出重點，改革創新，把建設廉潔國企融入企業經營管理的全過程。

　　王曉玲要求，各單位要把廉潔國企創建工作融入國有企業各項改革和重要政策措施之中。要完善責任考核，對不履行職責的要嚴格實行責任追究。

　　筑牢廉潔國企建設的思想道德防線

　　要突出文化引領，筑牢廉潔國企建設的思想道德防線，大力開展“廉潔文化進企業”活動，努力形成與現代企業制度相適應、與懲防腐敗體系和企業文化相協調的企業廉潔文化體系。

　　構筑廉潔國企建設的權力運行風險防線

　　要突出監督制衡，構筑廉潔國企建設的權力運行風險防線。要優化企業管理模式，建立健全各項議事規則，探索“內部董事”與“外部董事”組合模式，健全國有企業資產損失責任追究等制度。要健全企業民主決策體制，凡涉及企業生產經營的重大決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金運作事項，必須由企業領導班子集體研究決策。

　　要規范企業生產經營管理。加強招投標管理，規范采購、供應、銷售等環節交易行為；規范金融衍生品投資業務，有效控制風險；加強境外國有資產監管，強化對管理鏈條末端的監督和控制；建立健全內部審計體系。

　　構建廉潔國企建設的風險預警防線

　　全市國有企業要突出風險防控，構建廉潔國企建設的風險預警防線。要加大廉潔風險排查工作，重點針對投資管理、產權交易、資本運營、財務管理、選人用人、物資采購、工程招投標、境外資產管理等8大重要領域和關鍵環節，開展廉潔風險排查、識別、評估和防控工作。

　　要強化廉潔風險防范。要積極推進智能風險防控，探索建立國有資產智能監控系統。要加強風險預警管理，對領導人員在履行職責、職務消費、思想情緒、日常行為、家庭生活等方面存在的異常情況，認真進行風險研究，及時發現腐敗跡象，妥善進行預警處置。

　　構筑廉潔國企建設的懲戒防線

　　要突出懲貪治腐，構筑廉潔國企建設的懲戒防線。市紀委將推進國有企業紀檢監察派駐巡察機構建設，將設立兩個派駐巡察組，通過參加市屬國企有關會議和活動、開展監督檢查和案件查辦等有效方式，及時有效地對市屬國企領導班子成員特別是“一把手”進行監督。同時，還將加大查處國企腐敗案件的力度。

　　建立國有企業紀委書記例會制度

　　市紀委將建立國有企業紀委書記例會制度，定期召開例會，聽取企業黨風建設和反腐倡廉工作匯報，及時溝通情況、解決問題。

　　此外，要進一步完善國有企業紀檢監察機構的激勵約束機制，探索加強和改進國有企業紀檢監察組織建設的新辦法，研究制定紀檢監察隊伍特別是紀委書記考核評價辦法。