大連國資委五型機(jī)關(guān)建設(shè):軟環(huán)境硬指標(biāo) 兩副擔(dān)子一肩挑
大連國資委五型機(jī)關(guān)建設(shè):軟環(huán)境硬指標(biāo) 兩副擔(dān)子一肩挑

文章來源:大連國資委 發(fā)布時(shí)間:2012-03-14
最近,大連市委、市政府做出了用一年時(shí)間,在全市全面開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的部署,剛剛召開的2012年市國資系統(tǒng)工作會(huì)議對企業(yè)改革工作提出了明確要求,對照《大連市軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)方案》和國資系統(tǒng)工作會(huì)議報(bào)告的要求,企業(yè)改革處的同志表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解和落實(shí),做到軟環(huán)境,硬指標(biāo),兩副擔(dān)子一肩挑,通過積極努力,在兩方面都有所收獲。結(jié)合具體工作,認(rèn)真做好以下工作:
一、深化大連港集團(tuán)內(nèi)部體制機(jī)制改革。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)大連港集團(tuán)內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),探索深化體制機(jī)制創(chuàng)新的思路,根據(jù)三年完成一千萬標(biāo)箱,確保東北第一大港的總體目標(biāo),與大連港一起,提出大連港內(nèi)部體制機(jī)制改革的意見,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)和市政府。
二、對大連裝備、建投公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,組建大連裝備集團(tuán)和建投集團(tuán)。關(guān)于大連裝備資產(chǎn)重組的意見,經(jīng)前段反復(fù)調(diào)研思考,已經(jīng)形成了正式文件,并以簽報(bào)件的形式,報(bào)曲市長,待市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)安排,做好與改革處有關(guān)的工作。建投集團(tuán)組建問題,在陳主任帶領(lǐng)下,已經(jīng)進(jìn)行多次調(diào)研論證,并已形成組建集團(tuán)的初步方案,最近已進(jìn)入方案修改階段。成熟后,報(bào)委務(wù)會(huì)研究通過后上報(bào)市政府。
三、推進(jìn)染化集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、水泥集團(tuán)股份制改革。三家企業(yè)股份制改革工作要積極推進(jìn)。首先要研究審定企業(yè)股權(quán)多元化改革方案,并上報(bào)市政府,其中染化集團(tuán)改制工作由劉建凱同志全權(quán)負(fù)責(zé),已開始制定改制方案,其余兩家也將于近期進(jìn)行調(diào)研論證,拿出工作意見。繼續(xù)做好鹽化集團(tuán)等歷史遺留問題處理的資金使用項(xiàng)目和額度審定工作。
四、繼續(xù)推進(jìn)出資企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革。已經(jīng)責(zé)成專人醞釀此項(xiàng)工作的具體工作意見。由于此項(xiàng)工作我委均有處室專門分管,改革處主要從協(xié)調(diào)推進(jìn)的角度,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型,從面上進(jìn)行推動(dòng)。擬于年內(nèi)召開企業(yè)三項(xiàng)制度改革座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
五、與政府相關(guān)部門做好協(xié)調(diào),支持國有公益性企業(yè)改革發(fā)展。此項(xiàng)工作已寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,必須全力做好。支持主要是指政府相關(guān)職能部門,我們所要做的,主要是起到溝通和橋梁作用。為此,改革處將收集和整理相關(guān)企業(yè)意見,匯總后,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo),并積極與政府相關(guān)部門溝通協(xié)商。
六、完成組建大連燃?xì)饧瘓F(tuán)天然氣有限公司工作。在陳主任帶領(lǐng)下,目前,已協(xié)助燃?xì)饧瘓F(tuán)就解決管網(wǎng)改造工程款問題,開展了積極的工作。下一步,要推進(jìn)燃?xì)饧瘓F(tuán)體制創(chuàng)新工作。一是進(jìn)一步完善組建天然氣公司實(shí)施方案;二是做好征集考察戰(zhàn)略投資者工作;三是爭取盡早完成組建公司的報(bào)批工作。此項(xiàng)工作近期多次與辦公廳溝通,相關(guān)材料也一直在反復(fù)修改,爭取早日請曲市長召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就一張網(wǎng)、價(jià)格機(jī)制、財(cái)政補(bǔ)貼等問題,請政府相關(guān)部門開展工作。
七、推進(jìn)地鐵運(yùn)營公司成立后的后續(xù)工作。主要包括完成內(nèi)部體制架構(gòu)、全面介入地鐵建設(shè)系統(tǒng)、招聘和培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員等工作,此項(xiàng)工作將以地鐵公司為主。
八、做好回購首都機(jī)場股份等相關(guān)工作。此項(xiàng)工作在陳主任帶領(lǐng)下,已與機(jī)場進(jìn)行了接觸,下一步將根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)和曲市長意見,盡早拿出首都機(jī)場股份回購工作方案。
九、其他工作。一是繼續(xù)處置國有企業(yè)歷史遺留問題。二是配合市人社局,對出資企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理。三是推進(jìn)出資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作和廠務(wù)公開、工資集體協(xié)商等工作。四是完成城市交通整治的相關(guān)工作。五是推進(jìn)市政工程總公司改制。六是推進(jìn)能源公司改制。七是推進(jìn)經(jīng)協(xié)總公司改制。八是完成機(jī)床集團(tuán)、大高閥上市相關(guān)手續(xù)的出具。九是推進(jìn)星海會(huì)展旅游集團(tuán)內(nèi)部改革。
十、繼續(xù)做好文字綜合工作。今年以來,已完成文字量6萬多字,包括企業(yè)負(fù)責(zé)人迎新春座談會(huì)上李市長、曲市長和王主任講話,系統(tǒng)工作會(huì)上曲市長、王主任和徐書記講話,向唐軍書記的匯報(bào)件,大連裝備重組方案等。這些工作得到各處室和委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,許多同志包括一些處長,在我們加班時(shí),親自到單位為我們提供素材,我們深受感動(dòng),表示衷心的感謝。今后,除完成主任辦公會(huì)及督辦、大裝備投委會(huì)及督辦等日常工作外,還要保證主要領(lǐng)導(dǎo)的文字綜合工作,市委、市政府督查專報(bào),市政府季度工作要點(diǎn)、半年、全年工作總結(jié)、國務(wù)院國資委和大連年鑒篇目撰寫等工作。
改革工作艱巨繁重,文字工作枯燥乏味。在任務(wù)加大,人員減少的情況下,要以軟環(huán)境年建設(shè)為契機(jī),把全體同志都推到工作一線,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中成長,在實(shí)踐中提高。要堅(jiān)持以老帶新, 發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量,通過強(qiáng)力推動(dòng),營造勤奮學(xué)習(xí)、比學(xué)趕幫的的氛圍,具體措施:
一是要明確任務(wù)、責(zé)任到人。要深刻理解和把握市委、市政府對國資委的要求和委里的工作部署,進(jìn)一步理解和深化工作報(bào)告對改革處提出的任務(wù)目標(biāo),并逐項(xiàng)分解,逐項(xiàng)落實(shí)。
二是要研究和探索推進(jìn)工作的方式方法。做到情況明,底數(shù)清,政策準(zhǔn),流程對,工作細(xì),并選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。要突出重點(diǎn),分清輕重緩急,對于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注或批示的工作,要集中力量,全力以赴,克服任何困難,保證完成,確有困難的,要把情況說清楚。要做到經(jīng)常性工作抓長遠(yuǎn)、抓落實(shí),基礎(chǔ)性工作抓規(guī)范、抓流程,重點(diǎn)性工作有突破、出成果。
三是要以軟環(huán)境年建設(shè)為載體,突出抓好學(xué)習(xí)。全處同志要積極學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)流程,掌握機(jī)關(guān)干部應(yīng)該具備的基本技能。向老同志學(xué)習(xí),向兄弟處室學(xué)習(xí),向改革實(shí)踐學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與兄弟處室協(xié)作配合,強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),提高工作效率和執(zhí)行力。按軟環(huán)境年建設(shè)的要求,抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。