近日，湖北省襄陽(yáng)市國(guó)資委召開國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，會(huì)上，市國(guó)資委主任與出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了2012年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，標(biāo)志著今年的業(yè)績(jī)考核工作全面啟動(dòng)。

　　經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，湖北省襄陽(yáng)市出資企業(yè)業(yè)績(jī)考核工作由制度化、規(guī)范化正逐步向科學(xué)化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)。今年的考核工作，從指標(biāo)的設(shè)計(jì)調(diào)整到目標(biāo)值的確定，與往年相比，除了堅(jiān)持“兩個(gè)不低于”的原則外，更加突出出資人意志，用指標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　一是體現(xiàn)跳起來摘桃子。進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的7戶出資企業(yè)，今年的主要業(yè)績(jī)指標(biāo)與上年目標(biāo)值相比仍然保持較大幅度增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額目標(biāo)值平均為1030萬元，比上年增長(zhǎng)49.3%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入目標(biāo)值比上年平均增長(zhǎng)28%，凈資產(chǎn)收益率目標(biāo)值比上年平均上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。能源集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保的收入指標(biāo)比上年目標(biāo)增長(zhǎng)80%，鼓樓商場(chǎng)的利潤(rùn)指標(biāo)比上年目標(biāo)增長(zhǎng)44%。同時(shí)，簽訂了任期責(zé)任書的3戶企業(yè)任期指標(biāo)目標(biāo)值也較高，國(guó)有資本保值增值率和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率平均值分別為108.7%和43.3%。通過強(qiáng)化目標(biāo)管理，鼓勵(lì)企業(yè)跳起來摘桃子，變目標(biāo)壓力為發(fā)展的動(dòng)力，充分發(fā)揮目標(biāo)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

　　二是體現(xiàn)短板考核。今年的指標(biāo)設(shè)置突出了短板考核，引導(dǎo)企業(yè)在增加效益的同時(shí)關(guān)注管理短板，防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量。中房公司業(yè)績(jī)利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率一直居高；能源集團(tuán)大力拓展煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，銷售收入大幅增長(zhǎng)，但應(yīng)收賬款占比較高；燃?xì)鉄崃χ鳂I(yè)不突出，股權(quán)投資管理不夠規(guī)范。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的短板，今年的考核指標(biāo)做出了相應(yīng)的調(diào)整，增加了資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款占銷售收入比重、長(zhǎng)期投資管理、市場(chǎng)拓展等指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)提高成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，增強(qiáng)資金管理能力，提升盈利水平。

　　三是體現(xiàn)分類指導(dǎo)。委出資企業(yè)雖然戶數(shù)不多，但各具特色，本質(zhì)上要求必須進(jìn)行分類考核、個(gè)性化考核。今年，在考核指標(biāo)的設(shè)置上，按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、不同資產(chǎn)規(guī)模、不同主營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同功能定位，實(shí)行了更為細(xì)致的分類考核，考核企業(yè)一企一標(biāo)。同樣是競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，分類指標(biāo)各不相同，有的側(cè)重成本費(fèi)用占比和資產(chǎn)負(fù)債率，有的側(cè)重市場(chǎng)拓展和投資管理，有的則考核主業(yè)收入增長(zhǎng)和損失率控制。同樣是公用服務(wù)類企業(yè)，績(jī)效指標(biāo)也各有側(cè)重，對(duì)于調(diào)整重組后經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化、已具備利潤(rùn)考核條件的企業(yè)及時(shí)調(diào)整指標(biāo)，將利潤(rùn)和收入指標(biāo)納入績(jī)效指標(biāo)；對(duì)于政策性虧損的企業(yè)除保留主營(yíng)收入指標(biāo)外，將單位能耗和輔業(yè)收入納入績(jī)效指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)做大主業(yè)、做優(yōu)輔業(yè)。通過一企一標(biāo)的指標(biāo)設(shè)置，使業(yè)績(jī)考核更加貼近企業(yè)實(shí)際，更加體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)，逐步向科學(xué)化和精準(zhǔn)化邁進(jìn)。

　　四是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年，經(jīng)濟(jì)增加值考核在競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)全部推行，增加值目標(biāo)與年度業(yè)績(jī)指標(biāo)一并寫入了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，考核的難度加大。從確定的目標(biāo)值上看，無論是正值還是負(fù)值，都比往年有一定程度的改善。為順利推行增加值考核，加快舊的考核模式向新的考核模式過渡，今年將以鼓勵(lì)為主，對(duì)增加值目標(biāo)完成好的企業(yè)進(jìn)行加分，沒有完成目標(biāo)的企業(yè)不扣分，以新的考核方式促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高戰(zhàn)略管理水平，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　五是體現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。根據(jù)考核辦法的要求，各企業(yè)在申報(bào)今年考核指標(biāo)和目標(biāo)值時(shí)，首先提交監(jiān)事會(huì)審核，并經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席簽字。監(jiān)事會(huì)對(duì)派駐的4戶企業(yè)的考核指標(biāo)分別提出了審核意見和建議，在調(diào)整確定企業(yè)考核指標(biāo)和目標(biāo)值的過程中，監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督發(fā)揮了重要作用，使指標(biāo)的設(shè)置更有針對(duì)性，目標(biāo)值的確定更加合理。