2012年杭州國資國企改革發展成效顯著
2012年杭州國資國企改革發展成效顯著

文章來源:杭州國資委 發布時間:2012-03-07
2012年,杭州市國資系統認真貫徹落實省、市決策部署,積極應對各種挑戰,國有經濟質量和效益得到進一步提高。據財務快報統計,2011年杭州市國資委監管企業實現營業收入首次突破一千億元,達到1069.84億元,同比增長36.0%;利潤79.14億元,同比增長26.0%;上交稅費51.08億元,同比增長31.5%,主要經濟指標均創歷史新高。與全省各市比較,杭州市屬企業以占全省11個市本級監管企業23.8%的凈資產,實現了63.9%的營業收入、49.5%的利潤和45.6%的上繳稅費。主要做法和成效:
(一)深化改革重組,國有經濟活力和競爭力進一步增強。整合全市國有金融資源組建金融投資集團,為構建綜合金融體系打下了基礎。組建市水務控股集團,實現了原水、供水、排水和污水處理一體化經營。一批企業通過引進戰略投資者、增資擴股、深化股份制改革等方式,實現了股權結構的調整優化,如杭州銀行按照上市要求有效調整股權結構、慶豐農化和機床集團職工持股會有序退出。扎實推進上市工作,杭鍋股份實現上市,2家企業準備上市,16家企業正在培育上市,杭氧股份上市后獲得2011年“最具成長潛力上市公司”稱號。
(二)加快轉型升級,企業發展方式進一步轉變。以創新業務、完善產業鏈為重點,加快結構調整和產業升級步伐,傳統制造、商業百貨、賓館酒店改造提升初顯成效;杭州銀行大力發展科技金融業務和村鎮銀行;杭交所積極拓展農村產權、排污權、涉案財產交易等新業務;杭汽輪集團逐步形成以燃汽輪機、壓縮機、汽輪機三大高端透平機械制造為主的完整產業鏈;杭氧集團將設備制造和氣體發展緊密結合起來,已在全國成立19家氣體公司;市城投集團、市旅游集團積極加強與縣(市)在公用事業和旅游項目的合作,促進城鄉一體化發展。杭汽輪、杭氧、華東醫藥、西湖電子等企業強化自主創新能力建設,開發出一批擁有自主知識產權的新產品。市城投集團加強資金集中管理,市旅游集團構建集中采購、客房預訂平臺,經營管理水平進一步提升。
(三)堅持服務大局,市屬企業的社會貢獻度進一步加大。市屬企業在貫徹落實省、市重大決策部署以及承擔經濟責任、社會責任上發揮表率、骨干和示范作用。在參與“四大建設”方面,市屬企業深入實施一批重大基礎設施建設和產業升級項目,市交投集團去年共完成交通投資項目33億元,市城投集團加大市政公用事業基礎設施建設,市工投集團全力推進55家所屬企業搬遷,已完成40家。面對經營成本上升,市屬企業不裁員、不降薪,職工人均工資水平比上年增長16%。同時,市屬企業全力抓好黨的建設和安全生產、維護穩定等各項工作,促進了企業和社會和諧穩定。
(四)突出優化服務,國資監管效能進一步提升。市國資委結合杭州實際,不斷改革創新,進一步完善各類監管制度,增強國資監管的針對性和有效性。構建國有資本收益的投入機制,促進了國資戰略調整和優勢產業、企業的發展。完善和加強產權管理、全面預算管理和重大事項管理,加大監督檢查力度,有效夯實了監管基礎。深化監事會監督,開展年度監督檢查以及對外借款、擔保等專項檢查,有效融入企業經營管理,實現了從單一、靜態監管向系統、動態監管轉變。把服務企業放到更加突出的位置,從觀念、作風、舉措上不斷強化和提升服務,加強調查研究,傾聽企業呼聲,著力排憂解難,促進了企業全面發展。