湖北確定2012年國資監管工作的思路、目標和指標
湖北確定2012年國資監管工作的思路、目標和指標

文章來源:湖北國資委 發布時間:2012-03-01
近期,湖北省國資委確定了2012年國資監管工作的思路、目標和指標。
第一,工作思路。就是“穩中求進,好中求快,優化配置,科學監管”。穩中求進,即緊緊圍繞全省工作大局,確保國有經濟平穩較快增長,不僅要在“穩”上有更大的貢獻,更要在“進”上有更大的作為;好中求快,即搶抓跨越發展戰略機遇,做大總量,提高質量,不僅要在“快”上有更大的突破,更要在“好”上下更大的功夫;優化配置,即用直接融資破解發展難題,用國有投資帶動社會投資,提高資源配置效率,放大國有資本功能,實現“加法變乘法,手指變拳頭,星星變月亮”;科學監管,即完善監管制度,創新監管方式,依法監管,規范監管,活力監管,寓監管于服務之中。
第二,工作目標。就是“十二五”期間要實現“一個翻番、三個培育、四個提高”。“一個翻番”,即資產總量翻番,到“十二五”末,地方國有企業資產總量達到2萬億元,在鄂央企資產總量達6萬億元,全省國有企業資產總量達到8萬億元以上。“三個培育”,即培育一批骨干企業,新培育一批資產規模過2000億元、1000億元、過500億元的企業;培育一批利稅大戶,新培育一批銷售收入過1000億元、過500億元、過300億元,利稅過100億元、過50億元、過30億元的企業;培育一批上市公司。“四個提高”,一是提高資本的集中度,以壯士斷腕之勢做好調整重組,力爭用3-5年時間,將省出資企業的數量調整到20戶左右,將市、州出資企業調整到5-10戶左右,將縣(市、區)出資企業調整到3-5戶左右,使全省國有資本的80%集中在產業鏈的關鍵領域、產權鏈的核心環節、價值鏈的高端部位,集中到傳統優勢產業和戰略性、基礎性產業,集中到有競爭力的大公司、大集團,集中到企業的主業;二是提高國有資產證券化率,加大資源資產化、資產資本化、資本證券化力度,力爭用3-5年時間,將全省國有資產的證券化率從目前的20%左右提高到50%左右。三是提高國企黨建水平,深入開展“創先爭優”活動,實施“人才強企”戰略,加強廉潔從業建設,實現黨建工作與企業生產經營的“兩融合、兩服務、兩促進”,發揮黨的組織保證和政治核心作用。四是提高出資人的履職能力,加強國資監管機構和隊伍建設,加強董事會建設,依法履行出資人職責,強化“產業第一 ,企業家老大”、“寧可自己麻煩 ,不讓企業為難”的理念,科學監管,優化服務,抓作風,抓環境,抓落實,促跨越。
第三,工作指標。2012年,全省國有及國有控股工業企業完成增加值增長12%,實現銷售收入增長15%,實現利潤增長15%。其中,省出資企業要實現營業收入增長15%,實現利潤增長18%。要做到“兩個不低于”堅定不移,“三個硬指標”義無反顧。“兩個不低于”堅定不移,即今年的目標不能低于去年的實際完成數,不能低于近三年的平均值;“三個硬指標”義無反顧,即“凈利潤、凈資產收益率、經濟增加值”這三個指標要嚴格考核。對政府投融資平臺,也要按照已出臺的專門辦法,一企一策,區別對待,分類考核,規范管理。