為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)，鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資高速公路項目，推動福建省高速公路投資主體多元化，保護投資者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《福建省招標投標條例》、交通運輸部《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標投標管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定了本規(guī)定。

　　《規(guī)定》明確，擬引入國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資的高速公路建設(shè)項目，由項目所在設(shè)區(qū)市人民政府向省政府提出申請，經(jīng)省政府投資主管部門和交通運輸主管部門審查并提出意見后，報省政府批準。國內(nèi)外各類經(jīng)濟組織可采取獨資、合資、合作、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、信托投資以及其他合法的方式投資高速公路項目，并享有無差別政策待遇。高速公路項目投資人應(yīng)依法及時組建項目公司，負責項目建設(shè)和建成后的運營管理。項目公司必須具備獨立企業(yè)法人資格和符合國家對公路建設(shè)、運營管理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定要求。項目資本金不低于國務(wù)院規(guī)定的最低要求。鼓勵實行項目代建制。經(jīng)營性高速公路建成后由省高速公路管理機構(gòu)統(tǒng)一收費管理，項目公司按省有關(guān)規(guī)定承擔管理成本費用。特許經(jīng)營的高速公路，項目所在設(shè)區(qū)市、縣級政府可根據(jù)項目投資及交通量預(yù)測情況，從征遷費用補助、建安稅返還、營業(yè)稅分成獎勵等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策。特許經(jīng)營的高速公路養(yǎng)護、經(jīng)營開發(fā)活動應(yīng)當符合全省高速公路的統(tǒng)一標準，接受省高速公路管理機構(gòu)的檢查監(jiān)督。項目公司負責提供必要的辦公、生活設(shè)施及路政清障救援設(shè)備。