近年來，宜昌國資系統(tǒng)，堅持“大國資、大監(jiān)管、大資源、大配置”的監(jiān)管理念，圍繞做大做強國有企業(yè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，科學履職盡責，寓監(jiān)管與發(fā)展之中，國資監(jiān)管工作實現(xiàn)“四個強化”。

　　一是規(guī)章制度建設進一步強化。在貫徹落實《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《湖北省企業(yè)監(jiān)督管管暫行條例》中，國資監(jiān)管部門和國有及國有控股企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理和保值增值意識進一步增強，一批具有針對性和操作性的管理制度相繼出臺。強化重大事項管理，按照規(guī)范程序，對出資企業(yè)涉及企業(yè)發(fā)展方面的的34件重大事項進行把關(guān)審核，規(guī)避了企業(yè)決策風險，維護了所有者權(quán)益；強化“五五”普法，啟動“六五”普法，形成依法監(jiān)管，依法治企的良好氛圍，市國資委被省人民政府授予普法和依法治理先進單位。

　　二是國有產(chǎn)權(quán)管理進一步強化。“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度基本形成，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易依法合規(guī)。去年開展國有產(chǎn)權(quán)登記31戶，完成資產(chǎn)評估核準項目5個，核準評估項目增值10.12億元，審核備案項目11個，資產(chǎn)總額增值5615萬元，增值率分別達到63.41%和36%。通過資產(chǎn)評估核準備案項目審核把關(guān)，調(diào)增國有資本5.79億元。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記率、資產(chǎn)評估核準備案率、國有產(chǎn)權(quán)交易進場率均達100%。

　　三是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核進一步強化。針對形勢發(fā)展新要求，修改完善了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法，重點突出了企業(yè)價值創(chuàng)造，股東回報和投資效益，同時將企業(yè)自主創(chuàng)新、風險控制、可持續(xù)發(fā)展納入考核體系，增強企業(yè)管控力和執(zhí)行力，確保了國有資產(chǎn)保值增值責任層層落實。在具體實施中，一方面，嚴格執(zhí)行“三掛鉤”，即考核結(jié)果與領導薪酬掛鉤，考核結(jié)果與職務任免掛鉤，考核結(jié)果與資本收益掛鉤，充分發(fā)揮了經(jīng)營業(yè)績考核的指揮棒、方向標功能。另一方面，注重了全過程監(jiān)督，月走訪，季監(jiān)測，年匯總，使考核工作更加真實、規(guī)范和科學合理。此外，為規(guī)范薪酬分配，對工資總額實行了預算管理，建立完善了職工工資收入的正常增長機制，并確保了收入分配向一線員工傾斜。

　　四是財務監(jiān)督工作進一步強化。一方面，堅持出資人職責前移，對出資企業(yè)“三重一大”實施有效監(jiān)督。在履行出資人職責中，以財務監(jiān)督為重點，做到事前把關(guān)，事中監(jiān)督，事后檢查，防范經(jīng)營風險，確保出資人權(quán)益落到實處。另一方面，財務、審計監(jiān)督并舉，對出資企業(yè)實施定期的、不定期的和專項的、年度的財務檢查以及年度決算審計、離任審計等。以貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計準則》為突破口，認真開展自查自糾和整改，在此基礎上，各出資監(jiān)管企業(yè)修訂完善了《財務管理細則》、《成本控制管理辦法》等管理制度，不斷提高了會計管理法制化、規(guī)范化水平。其三，建立以財務監(jiān)督為核心的“外派內(nèi)設”監(jiān)事會制度，形成財務信息共享，財務監(jiān)督齊抓共管的合力。在堅持企業(yè)財務快報制度，及時監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營管理動態(tài)的同時，市國資委機關(guān)選派董事、監(jiān)事在企業(yè)掛職，掌握情況，參與決策，使財務監(jiān)督和監(jiān)事會監(jiān)督有機結(jié)合，在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用更加突出。