三亞國資委不斷實現國資國企工作的新跨越
三亞國資委不斷實現國資國企工作的新跨越

文章來源:海南國資委 發布時間:2010-11-16
2009年三亞市國資委監管的12家骨干企業營業收入29612萬元,同比增加18.9%;全市國有企業全年上繳國資收益4811萬元,完成市政府下達任務的100.2%。今年上半年市國資委監管企業營業收入20848萬元, 同比增加25.8%;全市國有企業上半年已交稅費總額2867萬元,同比增加38.2%。他們的主要做法是:
一、以監管保發展,以改革促發展,國資國企各項工作取得顯著成績,國有經濟邁入良好發展時期
1.抓監管促規范,國資監管能力與效能顯著增強。成立三亞市國資委黨委紀委,對市天涯海角旅游發展有限公司等6家重點企業派出監事會,國資委監管職能得到了進一步加強。對正常生產經營企業2009年的經營狀況、班子建設情況進行全面考核,國資經營責任得到了進一步落實。對15家重點監管企業實行財務預算審核和財務審計,企業財務預算監督管理得到了進一步強化。辦理108戶企業產權登記,產權管理得到了進一步規范。
2.抓改革促調整,國有經濟布局結構進一步優化。59家劣勢國有企業關閉退出工作取得階段性成果。去年以來(截止今年6月底),共核銷59家企業社保費45694萬元,繳納27家企業社保費3373萬元,發放17家企業職工安置費3573萬元,近2000名職工得到妥善安置。繼續推進市電視機廠政策性破產工作,管理人已依法接管電視機廠,有關破產清算工作正在大力推進。
二、以科學發展觀統領全局,乘勢而上,實現國資國企工作新跨越
1. 審時度勢,突出創新意識和發展意識。近兩年來,三亞市屬企業經營管理水平上了新臺階,經營業績較為顯著。一是市屬骨干國有企業效益創造了歷史最好水平,特別是去年,天涯海角、大小洞天、天涯水業、港務局等企業,效益創歷史最高水平。二是市屬國有企業改制關閉破產工作不斷向前推進,并且總體上實現了有序和平穩。三是組建了一批國有重點企業,企業的資產規模有所擴大,經營效益有所改善。四是策劃和推進了一批重大建設項目,投資力度明顯加大。這些項目完成后,全市的國有資產規模會明顯增大。
2.加快推進國有經濟布局結構調整。根據三亞市國有經濟發展的實際,“十二五”期間,通過資產重組、資源配置、結構調整,使市國有資產主要集中于旅游、港航、水務、城建、文化產業、海洋產業、投融資七大板塊,發展壯大一批對當地經濟發展有重大帶動作用的大企業大集團。加快形成一至兩家主業突出、實力較強的上市企業,努力實現企業資產調優、規模調大、主業調精、產品調高、整體調強,推動國有經濟的重大戰略轉型,增強國有經濟的引導、放大、帶動作用。
近期的主要工作是,在盡可能在短的時間內,著力解決企業規模小,投融資能力弱,競爭力不強和在地方經濟中影響力不明顯的問題。努力使國有企業在全市建設海南國際旅游島,發展服務型、開放型、生態型經濟的戰略中占據更為重要的位置,發揮更加突出的作用,切實改變市屬國有企業 “行業缺龍頭、企業缺塊頭、產品缺拳頭”現狀。
三、繼續大力調整布局結構,提高資本集中度,努力做大做強幾個主業板塊
三亞市國資委下一步將堅持突出主攻、主業方向,圍繞關鍵領域、主要平臺,加大資產資源整合力度,同時抓住各種有利時機,充分利用資本市場,放大規模,壯大實力。
1.積極推進一些重點項目和重點體制的改革,為國企發展創造良好的環境。以國際旅游島建設為中心,積極主動做好產業項目建設,努力提升旅游產業發展質量,加快產業發展速度。推進大小洞天景區與云南城投合作打造七星級別墅式豪華酒店、與瑞士合作建設投資達25億元的海底酒店;推進三亞港務局與外資合作成立的船務旅游公司開辟海上旅游項目,借勢發展。天涯水業已逐漸建立起集團式經營模式,要促進集團繼續提高效益;抓好天涯海角景區建設天涯旅游小鎮目標的落實,讓更多的企業獲得發展機會。此外,海棠灣旅游區、公共汽車東西站、三個農貿市場改造升級、困難職工保障性住房等一批發展項目,正在扎扎實實地往前推進。這些都將為三亞市經濟的快速發展提供支撐。
2.在三亞市政府的支持下,逐漸形成一批有發展活力的企業。繼續做強做大做精海棠灣、三亞灣、天涯海角、鹿回頭等市屬重點監管企業,推動一批大項目建設和基礎設施建設。