湖北國資委結合實際，提出了全省國資國企“十二五”發展的總體要求和目標。總體要求，即以十七屆五中全會精神為指針，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高資源配置效率為中心，“盤活存量，引入增量，做大總量，提高質量，增強能量”。總體目標，即努力實現“一個翻番、三個培育”。

　　“盤活存量”就是通過改革改制等方式將固化的國有資產變為動態的國有資本；“引入增量”就是通過吸引社會投資或引進戰略投資者等方式為國有企業引入新的增量資本；“做大總量”就是提高資本的集中度，放大國有資本功能，培育具有規模經濟優勢的產業、企業和產品；“提高質量”就是提高國有資本的運營效益和國有企業核心競爭力；“增強能量”就是發揮國有資本的引領作用，增強國有經濟的活力、控制力和影響力。

　　“一個翻番”就是資產總量翻番，即在“十二五末”，湖北省域內的國有資產總規模突破兩萬億元。

　　三個培育”就是培育一批資產規模過500億元的企業，培育一批銷售收入過100億元、利稅過10億元的企業，培育一批上市公司。