宜昌國資監管工作獲肯定 習斌在全國國資系統指導監督工作座談會上介紹經驗
宜昌國資監管工作獲肯定 習斌在全國國資系統指導監督工作座談會上介紹經驗

文章來源:宜昌國資委 發布時間:2010-09-20
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宜昌市國資委主任習斌在大會上進行經驗交流
國資監管體制改革5年多來,宜昌國資委以貫徹落實國資監管法規為契機,努力探索監督與管理并舉,指導與服務并重的國資監管新路子,使全市國有經濟保持了良好的發展態勢。目前,全市187家國有和國有控股企業,資產總額由5年前的203億元增長到626.5億元,國家所有者權益由37億元增長到182.8億元,分別增長了3倍和4.9倍,銷售收入、實現利稅等主要經濟效益指標連續5年保持高速增長。特別是市屬國有重點骨干企業,實現了快速發展壯大,已成為全市經濟發展的“頂梁柱”。
宜昌市國資委主任習斌從強化重點,科學構建國資監管新體系;把住關鍵,出資企業得到快速發展;探索創新,抓好縣級國資工作的指導監督和“四個堅持”是宜昌國資監管工作的切身體會四個方面,詳細介紹了近年來科學構筑國資監管體系,強化國資監管,加強對縣級國資監管工作指導和努力推進國企改革發展方面的情況。
近年來,通過不斷深化國資監管體制改革,宜昌國資監管工作實現了四個強化。即強化機構設置,實現職能職責的全到位;強化國資監管制度建設,夯實了國資監管基礎;強化國資監管隊伍的學習培訓,提高了國資監管能力和水平。在國資監管工作中,寓監管于服務之中,急企業之所急,幫企業之所需,解企業之所難,從思想上、行動上形成了與企業同興衰、共榮辱、謀發展的良好氛圍。特別是把加快出資企業發展作為第一要務來抓,在深化國企改革上狠下功夫,助推了市屬出資企業快速發展。近年來,通過股權重組、剝離輔助、資產出讓、屬地下放、整體劃轉、民有民營和關閉破產等形式,全面完成了81家市屬大中型企業改革改制和70家市直黨政機關所屬企事業單位的脫鉤改制工作。改制中公開轉讓企業資產51.33億元,化解債務114億元,籌措職工安置資金25.52億元,安置職工11.6萬人。與此同時,積極推進國企改革重組,宜化集團、安琪集團、交運集團先后在全國20多個省市收購重組40多家企業,對外投資已成為宜昌國企新的經濟增長點。優化資源配置,對交運集團與宜港集團水陸客運、貨運資源整合、香港保華集團與宜港集團重組和興發集團與宜昌磷化有限公司重組,調優了產業結構,做大做強了企業,提升了國有資本營運效率和水平。為加強對縣級國資監管工作的指導,在強化法規宣傳,強化協調服務的同時,以點代面,成功推出了秭歸縣國資局《創新國資監管模式,助推國有經濟發展》的典型經驗,興山縣國資局《服務之中抓監管、監管之中重服務》的典型經驗和長陽縣國資局《科學營運國有資本,發展壯大縣域經濟》的典型經驗。
最后習斌主任從堅持突出工作重點,狠抓發展第一要務;堅持依法履職盡責,注重強化指導與服務;堅持協調好各方關系,注重爭取領導支持;堅持營造和諧氛圍,注重處理好與出資企業關系等方面暢談了宜昌國資監管工作的體會。
國務院國資委副主任黃淑和等有關領導在看閱宜昌經驗交流材料和聽取宜昌市國資委主任習斌的經驗交流后,對宜昌科學構建國資監管體系,不斷拓寬監范圍,加強制度建設,努力夯實監管基礎,加快推進企業改革發展以及加強對縣級國資監管工作指導等方面進行了進行了高度評價。