為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步推進依法履職，改革創新管理方式，提高行政效能，更好地服務企業、服務基層、服務發展，蘇州市國資委推行行政指導工作，并于近日出臺了《關于推行行政指導工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》遵循合法性原則、合理性原則、合適性原則、和諧性原則，將具體實施工作分為四個階段：制定方案、學習動員、組織實施和總結提高。

　　為加強指導的針對性和有效性，《實施意見》明確對不同的具體行為實施不同的行政指導，主要包括：

　　一、重大項目輔導。根據行政管理和服務職能，對企業發生的重大投資項目、引進戰略投資者、重大國有產權轉讓、股份制改造及上市等重點項目實施重點輔導，引導企業強化發展戰略，根據國家產業政策積極進行改革，幫助企業做強做大、加快發展，增強企業核心競爭力。

　　二、服務發展建議。依托服務職能，在日常監管工作中積極為企業提供政策、產業等信息，引導企業依法經營，建立健全各項經營機制，有效參與市場競爭，促進企業健康發展。

　　三、重大事項提示。對日常監管工作中發現的重大事項以及人民群眾通過各種途徑反映的重要事件，在該行為發生之前，以口頭或書面形式向行政相對人宣傳、解釋法律、行政法規，提前告知行政機關各項監管要求，提示、引導、督促其按照法律、行政法規及政策要求履行義務，加強自律，盡量避免違法違規行為的發生。

　　四、行政監管勸勉。根據日常監管或其他渠道獲知的普遍性問題及個性化問題，通過集中或個別約見企業主要負責人的形式進行約談，督促其完善制度，整改存在的問題。

　　五、重大事件回訪。對企業開展的重大項目、發生的重大事項，或是具有普遍影響的其他事件，定期或不定期進行回訪，督促整改措施落實，鞏固行政執行效果，促使行政相對人繼續自覺遵守法律、行政法規，規范自身行為，合法、誠信經營。

　　推行行政指導工作，一是擴大與行為相對人之間的互動渠道，使相關的政策、決策更加符合經濟社會發展的客觀規律，更加切合實際需要，更加有利于促進經濟社會的發展。二是盡量減少行為相對人由于不熟悉相關法律、行政法規以及政策而造成的違法違規等失當行為，有利于降低社會運行成本，促進社會和諧穩定。三是提高監督管理工作水平，不斷提升行政效能，營造良好的發展環境，促進監管與發展的統一。