無錫國資委按照《企業國有資產評估管理暫行辦法》的有關規定,不斷加強和改進企業國有資產評估管理,規范資產評估行為,嚴格把好資產評估的核準或備案關,堅持合規性審核和合理性審查相結合的原則,努力提高資產評估管理水平,維護國有資產出資人的合法權益。
一是加強學習培訓,提高履行職責能力。每年開展產權管理業務知識培訓,讓評估管理人員準確把握資產評估工作的相關政策法規,熟練掌握資產評估業務的審批手續和工作流程,切實提高履行職責能力和業務水平。
二是制定操作規程,規范資產評估行為。制定了一整套符合無錫工作實際的企業國有資產評估操作規程,規定凡涉及企業經濟行為的資產評估,必須由出資人按照有關規定程序進行審批,并由出資人委托具有國有資產評估資質的中介機構進行評估,簽訂《資產評估委托書》。對涉及企業價值評估的項目原則上要求采用兩種以上方法進行評估,并確定其中一個評估結果作為評估報告使用結果,充分反映產權的整體價值,提高使用資產評估報告結果的認知度。
三是嚴格審核審查,確保評估工作質量。在辦理核準或備案手續時,嚴格按照規定的標準和格式審核評估報告,堅持對評估過程的合規性審核與對評估結果的合理性審核相結合的原則,除了進行合規性審核外,結合項目對應的經濟行為,評判所采用的評估方法的科學性及整個評估結論的合理性,最大限度地保證評估結果的真實、合理和完整性。
四是組織質量抽查,提高項目管理水平。嚴格把好機構選擇關,建立資產評估機構備選庫制度,實行準入制,對擬納入企業國有資產評估機構備選庫的中介機構進行嚴格的資質審查,簽訂評估質量承諾書。每年組織一次國有資產評估項目的業務質量抽查和評比,對評估報告的真實性、公正性和合法性進行監督檢查,并將有關情況通報企業和行業主管部門。
幾年來,無錫國資監管企業共完成資產評估核準項目12個、備案項目290個,涉及凈資產帳面值121.42億元,凈資產評估值161.98億元,資產平均增值率為33.4%。
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