著眼全局　　科學謀劃

　　2009年受國際金融危機沖擊，貴州省國資委24戶監管企業實現營業收入725億元，同比增長3.2%；利潤總額90億元，同比下降6.3%；上交稅費91億元，同比下降2.1%；實現增加值270億元，同比增長14.8%。

　　站在新的起點上，貴州省國資委圍繞調整提高上水平、打造競爭新優勢，著眼全局，科學謀劃，確立了“八大措施”，支撐監管企業新發展。

　　一是積極適應經濟形勢變化，進一步搶抓機遇加快發展。茅臺酒“十一五”五期技改擴能、甕福沙特項目、開磷年產120萬噸磷酸二銨二期工程、盤江海螺水泥、老鷹山煤化工、天福煤化工、遵寶鈦業要在年內按期建成投產，貴鋼新特材料、首黔煤鋼電一體化、錦麟磷化工基地及金赤煤化工等重大項目要加快推進，貴州飯店國際會議中心年內要啟動二期工程。赤天化紙業要采取措施延長產業鏈，遵義鈦業要大力推進產品深加工，提高產品附加值。

　　二是大力推進調整重組，進一步優化國有經濟布局結構。繼續堅持該進則進，該退則退，該放則放，將工作重心從實施政策性破產向推動調整重組轉移，著力抓好監管企業調整重組指導意見的落實。注意吸收知名企業、優強企業資本、技術和品牌，推進強強聯合、上下游整合等多種形式的重組。力爭在煤炭、證券投資、旅游酒店等板塊取得實質性進展。

　　三是不斷深化企業改革，進一步激發企業發展活力。要采取增資擴股、轉讓股權、相互參股、改制上市等多種方式推進投資主體多元化，適時推動部份獨資企業集團層面公司制股份制改革。著力抓好企業上市工作，分步推動企業改制上市和整體上市，推進國有資產資本化進程。

　　四是加快推進技術進步，進一步增強企業核心競爭力。茅臺集團、赤天化集團、甕福集團、開磷集團循環經濟項目建設要加大力度，力爭建成樣板工程。

　　五是打造資本運營和投融資平臺，進一步提高資本運作能力。省開投、貴財投資要切實增強投融資能力，提出打造專業投融資平臺的操作辦法。茅臺集團、盤江集團、物資集團等企業在做強做大主業的基礎上，要注意穩妥推進多元發展，增強資本運作能力，不斷提升發展層次。黔晟國資公司要強化國有資本運營功能，加快業務轉型。華創證券要在壯大資本實力的基礎上，大力拓展業務范圍。

　　六是切實規范監管行為，進一步推進依法、科學、有效監管。落實監管企業重大事項報告管理和重大資產損失責任追究等制度，努力管準、管精、管好，正確體現出資人意圖，確保企業依法享有充分的自主經營權。加強對企業重大決策、重要經營活動和重大事項的實時動態監督，健全快速反應機制，加強企業風險防范和預警。

　　七是提高黨建工作科學化水平，進一步加強和改進黨的建設。要按照建立中國特色現代國有企業制度的要求，牢固確立國有企業黨組織的政治核心地位，健全黨組織有效參與重大決策的體制機制，著力從制度上保證黨組織在公司治理結構中發揮政治核心作用。以推進懲防體系建設和落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》為重點，整體推進反腐倡廉建設。建設現代國企為主要內容的企業文化建設。八是著力增強國資監管能力，全面提高依法履行出資人職責的能力和水平。