今年伊始，遼寧省國(guó)資委黨委冷靜分析、準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)中央省委決策部署，迅速調(diào)整思路、完善措施，及時(shí)把企業(yè)工作重點(diǎn)由改革引導(dǎo)到發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)，把機(jī)關(guān)工作重心由監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)保值增值轉(zhuǎn)移到促進(jìn)企業(yè)保增長(zhǎng)和為國(guó)企發(fā)展服務(wù)上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部，凝心聚力、迎難而上，全力以赴保增長(zhǎng)，通過(guò)卓有成效地做好五個(gè)方面工作，助推省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，企穩(wěn)回升基礎(chǔ)不斷鞏固。

　　一、加強(qiáng)組織引導(dǎo)和項(xiàng)目牽動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)。為引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降本增效，省國(guó)資委成立了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的7個(gè)保增長(zhǎng)推進(jìn)組，分片包干，責(zé)任到人，進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，并多次召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究新情況，解決新問(wèn)題，確保企業(yè)不減產(chǎn)、不減薪、不減員。先后會(huì)同省有關(guān)部門為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了資金、政策、法律等方面的16個(gè)重大疑難問(wèn)題。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成功舉辦了與央企戰(zhàn)略合作發(fā)展座談會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，簽約項(xiàng)目52個(gè)，總投資規(guī)模4018.1億元。全年實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)規(guī)劃投資項(xiàng)目101個(gè)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)投資260億元。目前，本鋼集團(tuán)三熱軋2300mm生產(chǎn)線項(xiàng)目、華晨集團(tuán)中華系列A2產(chǎn)品等一批項(xiàng)目已投產(chǎn)上市，東特鋼大連搬遷項(xiàng)目、小棒材生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目已進(jìn)入產(chǎn)前調(diào)試階段，等等。呈現(xiàn)的成果、生動(dòng)的事實(shí)，極大地提振了企業(yè)干部職工化危為機(jī)的信心，為企業(yè)戰(zhàn)勝困難增添了新動(dòng)力?！耙幌氯！睂?duì)口幫扶企業(yè)，本鋼集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師曹愛民說(shuō)，危機(jī)出現(xiàn)后，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常現(xiàn)場(chǎng)辦公，業(yè)務(wù)處同志蹲點(diǎn)具體指導(dǎo)，在資本運(yùn)作、政策指導(dǎo)服務(wù)、建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推動(dòng)技改和產(chǎn)品升級(jí)方面，都給予企業(yè)強(qiáng)有力的支持，對(duì)此，本鋼人難以忘懷。

　　二、推進(jìn)企業(yè)改革重組，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。多方溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)促成了華晨集團(tuán)以增資擴(kuò)股形式引入6億元資金進(jìn)行的重組和遼漁集團(tuán)與大連港間的戰(zhàn)略合作，順利完成了省農(nóng)電企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)到遼寧電力公司工作。積極開展以“對(duì)標(biāo)”為抓手的企業(yè)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新工作，深入開展“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了進(jìn)一步提升，本鋼和東北特鋼獲得了第15屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，有7戶企業(yè)榮獲了省級(jí)科技示范型企業(yè)稱號(hào)。積極妥善地解決了一批國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題，丹東、阜新、朝陽(yáng)、撫順、錦州5市困難國(guó)有企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金審核工作進(jìn)展順利，本鋼集團(tuán)兌現(xiàn)了拖欠廠辦大集體職工工資等，有效化解了影響企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧的一個(gè)又一個(gè)矛盾和問(wèn)題。

　　三、加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”。為改善企業(yè)流動(dòng)資金緊張狀況，省國(guó)資委通過(guò)推動(dòng)企業(yè)上市等形式，幫助企業(yè)提高利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本增值本領(lǐng)。今年以來(lái)，省屬企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押方式取得新增貸款8.13億元，以抵押貸款及信用貸款方式取得新增貸款7.34億元，利用債務(wù)性融資工具新增融資12億元。華晨集團(tuán)增持華晨中國(guó)(CBA)13.14億股，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的大幅增值。時(shí)代萬(wàn)恒集團(tuán)將房地廣等優(yōu)良資產(chǎn)注入上市公司，提升了優(yōu)良資產(chǎn)的證券化率。本鋼、能源集團(tuán)等企業(yè)通過(guò)階段性減持及戰(zhàn)略性投資調(diào)整，出售部分股權(quán)，籌集到了項(xiàng)目建設(shè)資金。東北特鋼集團(tuán)公司黨委副書記邵福群深情地說(shuō)，在省國(guó)資委直接幫助下，集團(tuán)上半年順利實(shí)現(xiàn)了大連金牛資產(chǎn)與股權(quán)交割工作，獲得了近11億元的收益，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。

　　四、完善資產(chǎn)監(jiān)管體系，提高國(guó)資監(jiān)管的科學(xué)性和實(shí)效性。在竭力保增長(zhǎng)促發(fā)展的同時(shí)，按照新的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系和考核方法，起草了《遼寧省省屬企業(yè)實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)辦法》等一批企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束制度，使企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，落實(shí)進(jìn)場(chǎng)交易制度，有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。全年實(shí)現(xiàn)交易457宗，交易額56億元，進(jìn)場(chǎng)交易率95％，競(jìng)價(jià)交易率12％，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值2.1億元。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能作用，形成監(jiān)督檢查報(bào)告21份，披露問(wèn)題72個(gè)，提出建議84條，初步形成了企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。

　　五、緊密圍繞保增長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。抓住企業(yè)統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決難題契機(jī)，精心組織協(xié)調(diào)省屬30戶企業(yè)，6584個(gè)基層黨組織，近10萬(wàn)名黨員參加了全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，幫助企業(yè)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和“軟實(shí)力”，為攻堅(jiān)克難、重振雄風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治和組織基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)了投資集團(tuán)等7戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，開展了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作巡視檢查，嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件，省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)不發(fā)生”國(guó)慶安保目標(biāo)。

　　年終歲末，每當(dāng)回首一年來(lái)不平凡的歷程，省國(guó)資委的黨員干部共同感受：一是黨委審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，通過(guò)班子中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、形勢(shì)任務(wù)教育、思想政治工作等多種形式，教育引導(dǎo)黨員干部辯證分析形勢(shì)，善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，在完善體制機(jī)制、提高管理水平、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高自身素質(zhì)等方面尋求新突破；二是以處室擔(dān)負(fù)的職責(zé)為依據(jù)，把積極推進(jìn)企業(yè)“三?！笨偟哪繕?biāo)任務(wù)分解到處、落實(shí)到人，納入到機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)，完善考核評(píng)價(jià)工作，構(gòu)建起機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)“三保”工作格局，形成了良性互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，使黨員干部都能夠找準(zhǔn)定位、主動(dòng)工作，積極努力爭(zhēng)取新作為；三是持之以恒地深化和拓展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施干部業(yè)務(wù)能力提升主題工程，積極打造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立創(chuàng)新成果通報(bào)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，極力地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了黨員干部的創(chuàng)新熱情和發(fā)展激情，密切了機(jī)關(guān)同基層和國(guó)家、省有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取了更多的資源，贏得了2010年省國(guó)資委支撐企業(yè)保政策落地、保服務(wù)到位、保協(xié)調(diào)有效的主動(dòng)權(quán)。