今年伊始，遼寧省國資委黨委冷靜分析、準確把握國有企業運營態勢，根據中央省委決策部署，迅速調整思路、完善措施，及時把企業工作重點由改革引導到發展穩定上來，把機關工作重心由監管企業資產保值增值轉移到促進企業保增長和為國企發展服務上來，以高度的政治責任感，團結帶領黨員干部，凝心聚力、迎難而上，全力以赴保增長，通過卓有成效地做好五個方面工作，助推省屬國有企業實現逆勢運行中積極因素不斷增多，企穩回升基礎不斷鞏固。

　　一、加強組織引導和項目牽動，全力實現保增長。為引導企業根據市場變化調整經營策略、產品結構、降本增效，省國資委成立了由領導班子成員帶隊的7個保增長推進組，分片包干，責任到人，進行面對面指導，并多次召開企業負責人會議，研究新情況，解決新問題，確保企業不減產、不減薪、不減員。先后會同省有關部門為企業協調解決了資金、政策、法律等方面的16個重大疑難問題。狠抓重點項目建設，成功舉辦了與央企戰略合作發展座談會暨項目簽約儀式，簽約項目52個，總投資規模4018.1億元。全年實現省屬企業規劃投資項目101個，預計可實現投資260億元。目前，本鋼集團三熱軋2300mm生產線項目、華晨集團中華系列A2產品等一批項目已投產上市，東特鋼大連搬遷項目、小棒材生產線等一批項目已進入產前調試階段，等等。呈現的成果、生動的事實，極大地提振了企業干部職工化危為機的信心，為企業戰勝困難增添了新動力。“一下三保”對口幫扶企業，本鋼集團公司總會計師曹愛民說，危機出現后，國資委領導經常現場辦公，業務處同志蹲點具體指導，在資本運作、政策指導服務、建立戰略合作伙伴關系、推動技改和產品升級方面，都給予企業強有力的支持，對此，本鋼人難以忘懷。

　　二、推進企業改革重組，優化國有經濟布局結構。多方溝通協調，千方百計促成了華晨集團以增資擴股形式引入6億元資金進行的重組和遼漁集團與大連港間的戰略合作，順利完成了省農電企業國有產權整體無償劃轉到遼寧電力公司工作。積極開展以“對標”為抓手的企業體制、技術和管理創新工作，深入開展“創新型企業”創建活動，企業自主創新能力和核心競爭力得到了進一步提升，本鋼和東北特鋼獲得了第15屆全國企業管理現代化創新成果獎，有7戶企業榮獲了省級科技示范型企業稱號。積極妥善地解決了一批國有企業改革遺留問題，丹東、阜新、朝陽、撫順、錦州5市困難國有企業職工經濟補償金審核工作進展順利，本鋼集團兌現了拖欠廠辦大集體職工工資等，有效化解了影響企業穩定、社會和諧的一個又一個矛盾和問題。

　　三、加強國有資本運營，推動“資產資本化、資本證券化”。為改善企業流動資金緊張狀況，省國資委通過推動企業上市等形式，幫助企業提高利用資本市場籌集發展資金和實現國有資本增值本領。今年以來，省屬企業通過股權質押方式取得新增貸款8.13億元，以抵押貸款及信用貸款方式取得新增貸款7.34億元，利用債務性融資工具新增融資12億元。華晨集團增持華晨中國(CBA)13.14億股，實現了國有資本的大幅增值。時代萬恒集團將房地廣等優良資產注入上市公司，提升了優良資產的證券化率。本鋼、能源集團等企業通過階段性減持及戰略性投資調整，出售部分股權，籌集到了項目建設資金。東北特鋼集團公司黨委副書記邵福群深情地說，在省國資委直接幫助下，集團上半年順利實現了大連金牛資產與股權交割工作，獲得了近11億元的收益，極大地增強了企業的發展活力。

　　四、完善資產監管體系，提高國資監管的科學性和實效性。在竭力保增長促發展的同時，按照新的《企業國有資產法》，完善了企業負責人年度和任期經營業績考核指標體系和考核方法，起草了《遼寧省省屬企業實施中長期激勵試點辦法》等一批企業負責人激勵約束制度，使企業負責人薪酬分配進一步規范。嚴格產權轉讓管理，落實進場交易制度，有效地防止了國有資產流失。全年實現交易457宗，交易額56億元，進場交易率95％，競價交易率12％，實現資產增值2.1億元。充分發揮監事會監督職能作用，形成監督檢查報告21份，披露問題72個，提出建議84條，初步形成了企業動態監測和預警機制。

　　五、緊密圍繞保增長，切實加強企業黨的建設。抓住企業統一思想、應對挑戰、解決難題契機，精心組織協調省屬30戶企業，6584個基層黨組織，近10萬名黨員參加了全省第二批深入學習實踐科學發展觀活動，幫助企業把政治優勢轉化為企業核心競爭力和“軟實力”，為攻堅克難、重振雄風奠定了堅實的思想政治和組織基礎。調整充實了投資集團等7戶企業領導班子，開展了黨風建設和反腐倡廉工作巡視檢查，嚴肅查處了違紀違法案件，省屬國有企業實現了“五個不發生”國慶安保目標。

　　年終歲末，每當回首一年來不平凡的歷程，省國資委的黨員干部共同感受：一是黨委審時度勢、堅強領導、統籌協調、精心組織，通過班子中心組(擴大)學習會、形勢任務教育、思想政治工作等多種形式，教育引導黨員干部辯證分析形勢，善于從變化的形勢中捕捉和把握難得發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，在完善體制機制、提高管理水平、加強風險管控、增強創新能力、提高自身素質等方面尋求新突破；二是以處室擔負的職責為依據，把積極推進企業“三保”總的目標任務分解到處、落實到人，納入到機關目標績效管理指標體系，加強統籌指揮協調，完善考核評價工作，構建起機關服務企業“三保”工作格局，形成了良性互動運行機制，使黨員干部都能夠找準定位、主動工作，積極努力爭取新作為；三是持之以恒地深化和拓展“學習型、創新型、和諧型”機關創建活動，大力實施干部業務能力提升主題工程，積極打造良好干事創業環境，建立創新成果通報和成果轉化機制，極力地調動和保護了黨員干部的創新熱情和發展激情，密切了機關同基層和國家、省有關部門的溝通聯系，爭取了更多的資源，贏得了2010年省國資委支撐企業保政策落地、保服務到位、保協調有效的主動權。