近日,青島市政府國資委召開外派監督機構年度工作總結會議,全面回顧和總結了2009年度全市外派監督工作開展情況,并就明年工作進行了部署和安排。青島市政府國資委有關領導、有關處室負責人及全體外派監督人員共50余人參加了會議,市政府國資委主任于大江出席會議并作重要講話。
會上,各監事會主席、財務總監對2009年度外派監督工作開展情況進行了溝通和交流,并提出了明年工作思路。今年外派監督機構緊緊圍繞國資監管中心工作,突出國企改革調整發展和國有資產保值增值兩大主線,認真履行出資人監督職責,著力改進和完善監督工作方法,取得了顯著成效。一是開展年度監督檢查及問題整改落實工作。今年監督檢查著重突出企業“風險”和“內控”兩個方面的檢查,圍繞應對金融危機保持國有經濟平穩較快發展的總體工作目標,積極推進企業風險防范能力的提升。本次檢查共揭示企業重大事項187個,主要涉及企業資金風險管理、投資、擔保、訴訟、經營發展、違規違紀等問題。針對發現的問題各監督機構進行了跟蹤整改落實,整改完成率78.8%,提高了監督工作的有效性,有力地維護了國有資產權益;二是強化日常監督,加強對企業重大決策和重大事項過程和程序監督,有效防范和降低企業經營風險。全年各監督機構共參加或列席企業各種會議300余次,提報信息專報、專項報告、調研報告近100份,為委領導決策提供了重要依據,對企業完善內控制度,防范經營風險,提高風險管控能力,促進企業科學發展起到了積極的推動作用;三是加強專項調研和檢查,促進企業健康發展。各監督機構圍繞“服務企業、促進發展”的總體目標要求,堅持監管與服務并重,對企業基礎管理、內控制度、改革重組、資本運作等“熱點”、“難點”問題加強專項調研和檢查,摸清企業基本情況和管理薄弱環節,并及時向企業反饋,促進企業經營管理水平不斷提高。
于大江在講話中對外派監督工作給予了充分肯定,他指出,外派監督工作經過近幾年的探索實踐,突出體現了以下幾個特點,一是定位更準了,各監督機構在監督中牢牢把握出資人監督定位,寓監督于服務中,更好地促進了企業的發展;二是挖掘力更深了,從提報的各項監督成果來看,各監督機構的工作力度更大了,問題挖掘力更深了;三是角度更高了,監督機構在發現問題、揭示問題中所站的角度更高了,更多關注的是涉及企業安全和科學發展方面的問題;四是和企業的聯系更緊密了,監督機構貼近企業、植根于企業,是企業法人治理結構的一部分,各機構本著對資產負責、對企業服務的理念,在日常監督中積極協助企業應對金融危機,為企業持續健康發展發揮了重要作用。
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