2009年11月18日，遼寧省國資委領導班子理論學習中心組舉行專題學習會，以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，切實加強黨的建設，深入推動省屬企業改革發展為主題，進行了集中學習討論。

　　與會的省國資委黨委委員和部分副巡視員、監事會主席，結合一段時間以來的自學成果，重點圍繞如何認識加強黨的自身建設的基本經驗，如何把握加強和改進新形勢下黨的建設總體要求，如何進一步提高國資監管工作水平，切實推進省屬企業改革發展穩定和企業黨的建設工作等11個重點討論題目，發表了個人學習體會和有關工作建議。

　　省國資委主任、黨委書記左大光同志在發言中指出：黨的十七屆四中全會是黨中央在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次十分重要會議。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。貫徹落實好全會精神，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，加快遼寧全面振興，進一步開創國資監管工作新局面，具有深遠的歷史意義和重要的現實意義。

　　左大光強調，學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，一是要在理論層面解決認識問題，二是要結合實際，在國資監管工作中貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神。特別是當前和明年要著力做好五個方面的工作：一是大力推進國有企業改革重組。推進國有控股大企業與央企、外資和民營企業的聯合重組、整合，鼓勵省市企業之間、地方企業之間的重組調整，培育和支持更多的大企業（集團）整體上市或核心業務資產上市，發展壯大一批對當地經濟發展有重大帶動作用的大企業大集團。重點抓好華晨集團與沈陽市、錦西化機與沈陽黎明的重組工作，加快推進遼漁集團與大連港的戰略合作。二是繼續深化國有企業改革。積極推進公用事業企業公司制股份制改革，保障國有資本在公用事業領域的主導地位。采取多種有效形式，分類指導推進改制，力爭用兩年時間使358戶尚未改制到位的國有企業完成改制。要繼續加強已改制企業履約監管，保證3年以上的監管期，切實維護國有出資人和職工的合法權益。多渠道籌措改革成本，著力解決拖欠職工債務、保險費等歷史遺留問題。同時，加快推進廠辦大集體改革試點工作，進一步完善試點政策。三是全面提升自主創新能力。繼續深入開展以“對標”為抓手的企業體制、管理和技術創新活動，創建“創新型企業”，引導企業增強自主創新能力，加快發展方式轉變。進一步規范公司法人治理結構，加強內部管控體系建設，推進企業三項制度改革，不斷完善企業內部競爭和激勵約束機制，不斷激發企業內部活力。逐步建立市場機制調節、企業自主分配、出資人機構依法調控、社會有效監督的國有企業收入分配新體系。扎實做好規范國有企業職工持股、投資工作。四是進一步加強國有資本運營工作，推動企業跨越式發展。繼續推進資本證券化。對國有控股上市公司進行全面調研，研究制定充分利用資本市場整合資產、提高上市公司盈利能力、實現做大做強企業的方案。多渠道為企業融資。積極創新融資方式，引導企業組合應用各類金融產品和融資工具，優化融資結構，降低資金成本。繼續推動企業以發行短期融資券，發行企業債等方式籌措資金。支持企業通過階段性持股進行資本運作，推動有條件的企業通過減持股份、增發、配股等方式籌集資金。幫助企業尋找閑置資產盤活途徑，實現效益最大化。繼續推進產權交易市場建設。大力加強產權交易信息化建設，擴大信息發布范圍，建設沈陽、大連兩大交易體系統一的信息處理系統，實現全省產權交易信息發布統一。開展非上市公司股權集中登記托管業務，建立統一的股權集中登記托管平臺。加強與吉林、黑龍江等省聯系，爭取實現東北地區統一的產權交易市場，為爭取央企在東北地區進行產權交易創造條件。加強國資經營公司等國資運行平臺的作用。五是進一步完善國有資產監管體制和制度，不斷規范出資人依法履責行為。認真貫徹落實國務院國資委出臺的的《關于進一步加強地方國資監管工作的若干意見》，加快推進國資監管體制機制建設，按照政企分開、政資分開、“三統一、三結合”的原則，進一步明確國資監管職能，完善國有資產監管體制。

　　省國資委38名處級以上黨員領導干部參加了中心組學習會。