為更好地發揮國有經濟在兩個先行區建設中的引領、支撐和保障作用，漳州市國資委積極率領該市國有企業在海峽西岸經濟區建設中主動融入，有效作為，在找準定位中發揮“引領作用”。

　　一是發揮經濟戰場主力軍的作用。緊緊抓住海西建設這一重大歷史機遇，進一步明確企業的產業定位和發展方向，扎實推進企業資產整合重組，盤活企業固化資產，加大項目投資力度，大力推進國有企業產業結構調整，尤其將對接海西建設與應對當前金融危機的嚴峻挑戰緊密結合起來，使企業經過這場金融危機的洗禮，加快提升綜合實力、增強核心競爭力，成為漳州參與海西建設的主力軍。市國資委成立5年來，漳州市國有企業在數量上減少了28%，但資產總額擴大了60%，所有者權益增長了1.56倍，利潤總額增長了6倍。

　　二是發揮資本運營先行者的作用。有3家國有控股上市公司龍溪股份、片仔癀藥業和漳州發展，在通過資本市場融資11億元的基礎上，合理配置現有國有控股上市公司“殼”資源，充分利用資本市場直接融資的功能，打開了上市融資與再融資的新天地，推動漳州發展股份公司通過注入優質資產、資產置換等方式提升公司質量和再融資能力，支持片仔癀藥業公司、龍溪股份公司通過增發配股等方式進行再融資。積極培育國有上市公司后備資源，推動具備承接集團核心資產能力的國有控股企業實現整體上市。以福建漳龍公司成功發行10億元企業債券為借鑒，支持有條件的國有企業捆綁或注入資產，用發行債券等方式在資本市場進行直接融資。

　　三是發揮項目對接合作者的作用。利用海峽西岸經濟區的獨特優勢，主動與臺灣大企業聯手，在漳州合資建設一批有影響的大型項目，推進漳臺經濟的進一步融合；支持臺資以收購、兼并、控股、參股等多種方式參與漳州國有企業改制。努力實現與海西建設項目的對接，積極參與綜合交通運輸網絡與對外通道建設，加快推進龍廈鐵路漳州段、廈深鐵路漳州段建設以及廈漳跨海大橋、廈漳高速公路、古雷填海造地項目建設；加強海峽花卉集散中心、古雷物流園區、市區貨物配送中心等物流園區項目建設；以東南花都和花博會為載體，擴大兩岸合作交流和花卉出口；參與建設海峽西岸先進制造業基地，推進龍溪股份公司的臺灣產業及臺資企業所需零部件軸承中心、福建力佳公司的機械制造裝備等項目對接。

　　四是發揮自主創新生力軍的作用。加強海峽西岸區域創新體系建設，加大研發投入力度，增強企業自主開發和運用新技術的能力，提高國企的創新能力，支持片仔癀藥業公司等申報國家級技術中心和國家自主創新試點企業。同時，突出企業戰略管理，狠抓市場營銷、財務成本、企業信息化等專業的管理，不斷創新管理方法和手段，實現市場因素與企業內在動力的有機融合，使企業管理工作更加科學、高效。

　　五是發揮構建和諧社會帶領者的作用。充分發揮國有企業尤其是大型企業在技術、人才、裝備、管理等方面具有獨特的優勢，帶頭堅持將節能減排工作與提高淘汰落后工藝、提高科技含量、發展循環經濟有機結合，為實現企業和社會、環境的協調可持續發展做更大貢獻。從職工群眾的利益出發，努力構建和諧的勞資關系，調動廣大職工發展企業的積極性，認真履行社會責任，發揮國有企業在和諧社會構建中應有的作用。