南通市國資委以構建紀檢監察、企廉巡查與外派監事“三位一體”監管體系為抓手，認真落實國有企業領導人員廉潔從業規定和“七不準”要求，取得明顯進展。

　　逐步完善科學配置權力的制度。在加快推進企業改革中，建立規范的法人治理結構，形成企業權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間的制衡機制。積極探索黨管干部原則與市場化選聘人才機制相結合的有效方式，積極推進兩大資產經營公司體制改革，原公務員身份的人員與企業徹底脫鉤，從體制上保證國企領導人員廉潔自律工作的開展。一些企業初步形成適應現代企業制度要求的經營管理者選人用人機制。科學配置、合理授權等制度的完善，為保證企業領導人員廉潔從業奠定基礎。

　　逐步完善監督制約權力運作的制度。加強規范企業重大決策和重大經營活動等法規體系建設，出臺關于出資企業發展戰略和規劃、重大投資、產權轉讓、重組改制、風險管理、職務消費等一系列規章和規范性文件，為領導人員用權行為科學化、程序化提供依據。出臺《關于規范國有企業領導人員職務消費的暫行辦法》，對國有企業領導人員為履行工作職責時所發生的消費性支出作出明確限制，其內容主要包括小汽車配備及使用、出國（境）考察培訓、業務招待、通訊等與企業領導人員履行其職責相關的消費項目標準。各企業主要領導帶頭嚴格執行規定，把規范職務消費作為落實黨風廉政建設責任制的重要舉措，作為企務公開和領導人員年度述職述廉的重要內容，自覺接受職工群眾的監督。各出資企業普遍把廉潔從業要求納入各項經營管理規章制度，體現并貫穿于企業經營管理的工作流程中。

　　逐步完善監督檢查的制度。抓住落實責任、考核評價、獎勵懲處等關鍵環節，建立符合企業實際的廉潔承諾、廉潔談話、述廉評廉等制度，保證各項措施落實到位。對企業領導人員、管理人員違反廉潔從業規定行為列出較為詳細的處理辦法，增強廉潔從業的制度約束力。