無錫市國資委在推進國企改革和國資監(jiān)管工作中,始終堅持以人為本的理念,緊緊依靠廣大干部職工,把維護好、實現(xiàn)好廣大干部職工的根本利益作為推進國企改革的出發(fā)點和落腳點,確保了改革的順利推進和平穩(wěn)實施,今年以來,先后平穩(wěn)實施23家國有企業(yè)的改革改制工作,未發(fā)生一起群體性集訪事件。
一是堅持“兩個必須”,確保改革改制程序規(guī)范。在推進改革過程中,堅持所有企業(yè)的改革改制方案必須經(jīng)職工代表大會審議,堅持凡職工分流安置方案必須經(jīng)職工代表大會審議通過,企業(yè)沒有經(jīng)過規(guī)定程序的改革改制方案,將不予以啟動下一改革改制程序。
二是堅持“兩個公開”,確保職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持做到政策公開,在企業(yè)改制過程中,認真細致地做好對分流安置職工的相關(guān)政策的宣傳和解釋工作,做到政策透明、宣傳到位,使職工了解政策、掌握政策;堅持改制資產(chǎn)審計評估結(jié)果公開,對列入企業(yè)改制的資產(chǎn)的評估審計結(jié)果在企業(yè)內(nèi)進行公示,公示期7天,并嚴格按規(guī)定,對轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)實行公開掛牌出讓,自覺接受企業(yè)職工和社會的監(jiān)督。
三是堅持“兩個結(jié)合”,確保在穩(wěn)定中推進改革。堅持嚴格執(zhí)行政策與有情操作相結(jié)合,嚴格按照《勞動合同法》的規(guī)定的和國企改革的政策要求,在分流安置職工的補償費標準上,做到堅持原則,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行和辦理,同時對家庭困難的職工,發(fā)揮企業(yè)群團組織的作用,做好幫扶解困工作,體現(xiàn)組織和集體的溫暖;堅持發(fā)揮改制主體積極性與多部門聯(lián)動相結(jié)合,通過廣泛宣傳與發(fā)動,調(diào)動改制企業(yè)職工特別是原企業(yè)經(jīng)營者的積極性,使廣大職工能夠參與改革,同時,主動與勞動保障、房管、國土、審計、紀檢(監(jiān)察)以及公安、信訪等部門密切配合,多部門形成合力,共同參與和推進改革。今年以來,先后在威孚股份人員分流和海星電機破產(chǎn)清算中,雖然涉及人員較多,處理歷史遺留問題多,由于各部門通力協(xié)作,工作到位,取得了職工的支持,使改革得以順利推進。
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