2009年8月4日，江蘇省國資委在南京召開股份公司國有股權管理工作座談會，全省13個市國資委主管產權管理工作的領導、產權處長參加了會議。會上學習了《關于印發(fā)〈境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法〉的通知》（財企[2009]94號），《關于印發(fā)〈關于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見〉的通知》（國資發(fā)產權[2009]123號），《關于規(guī)范國有股東與上市公司進行資產重組有關事項的通知》（國資發(fā)產權[2009]124號），《關于規(guī)范上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券及國有控股上市公司發(fā)行證券有關事項的通知》（國資發(fā)產權[2009]125號）等文件。 

　　江蘇省國資委副主任蔡榮國出席了會議，他要求各市國資委督促國有股東按照上級的要求，積極支持和推進國有企業(yè)整體改制上市，有序推動現有上市公司資源整合。為維護證券市場健康發(fā)展，保護各類投資者合法權益，蔡榮國就規(guī)范上市公司國有股東行為有關問題提出四點意見：一做維護資本市場健康發(fā)展的表率。國有股東要堅持守法誠信，規(guī)范運作，切實履行企業(yè)社會責任；二切實強化信息披露責任。在相關信息依法披露前，嚴禁國有股東相關人員以內部講話、接受訪談、發(fā)表文章等形式違規(guī)披露；三依法行使股東權利，嚴格履行股東義務。在涉及上市公司事項的相關行為決策或實施過程中，應當按照相關法律法規(guī)和公司治理規(guī)則要求，嚴格履行內部決策、信息披露、申請報告等程序，不得暗箱操作、違規(guī)運作；四規(guī)范國有股東所持上市公司股份變動行為。防止內幕交易、操縱股價、損害其他投資者合法權益等行為的發(fā)生。國有股東擬通過證券交易系統(tǒng)出售超過規(guī)定比例股份的，應當將包括出售股份數量、價格下限、出售時限等情況的出售股份方案報經國有資產監(jiān)督管理機構批準。 各市國資委還介紹了股份公司國有股權管理工作方面的做法和經驗，對當前國有股權管理工作存在的問題進行了探討。