2008年下半年以來,聊城市國資委充分發揮國資監管職責,不斷創新監管模式,推進國有企業改革,調整和優化國有經濟的布局結構,防范企業監管風險,積極協調解決在經濟危機中市管企業遇到的困難和問題。加強協調調度,深入企業做好調研指導。一是組織調研組深入企業調查研究,有的放矢的解決生產經營中遇到的問題。先后組織了9個調研組已經深入7家市管企業,針對企業生產經營特別是重大項目實施情況、應對危機各項工作落實情況以及安全生產和維護穩定工作情況,幫助企業解決面臨的實際困難和問題。近期和市政府調研室組成聯合調研組就經濟危機下市屬國有企業的發展問題進行了深入的調研。二是召開不同層次的座談會,分析存在的問題和對策。去年以來先后組織了市管企業董事長、財務負責人和各種專題座談會近20次,共同查找問題、分析原因、研究對策,共渡難關,共同發展。三是學習先進典型,取長補短,為我所用。國資委通過認真分析,先后組織市管企業,到幾家抵抗經濟危機較好的省內外企業參觀學習,在借鑒外地經驗的基礎上,尋找對策,完善措施。同時,建立了國資委領導聯系企業制度、重點項目建設定期調度制度,舉辦了各種形式的講座、學習班等。通過上述措施,各市管企業普遍增強了應對經濟危機的信心和決心,提高了應對能力。積極推進國企改革,努力提高企業應對風險的能力。為進一步轉換企業的經營機制,增強企業活力,提高企業應對風險的能力。一方面積極推進,穩妥操作,加快國有企業改革步伐,另一方面創新思路、積極工作,著力解決國企發展中的問題。一是突出重點,全力抓好聊建集團、鑫亞公司的改革工作。二是努力推進公共交通管理體制改革,組建公共交通集團公司。三是積極平穩推進雙力集團的破產,有效化解了市管企業的經營危機。四是著眼國有企業改革發展,建立企業改革發展基金。加快建立全面風險管理體系,促進企業穩健發展。對市管國有企業風險管理的狀況進行全面調查,結合企業實際,積極研究全面風險管理工作推進方案和指導性文件,開展建立全面風險管理的試點工作,指導企業建立全面風險防范體系。努力推進市管企業重點項目建設,積極培植新的經濟增長點。明確方向,緊密配合,加強調度,強化服務,切實為企業協調解決問題。充分抓住上級擴大內需、促進企業增長的政策機遇,圍繞轉變經濟增長方式和結構調整,積極組織魯西化工、中通汽車、東阿阿膠等重點企業申報一批重點項目,對企業在項目爭取和建設中遇到的困難和問題,做到工作到位、服務到位,力爭有所突破。加強國資監管體系建設,防范企業經營風險。一是切實落實好國有資產經營者的經營責任。二是強化了市屬重點企業財務預算管理,有效的降低了企業經營成本。三是加強了對企業的重大事項的管理。認真落實市政府《關于對市屬企業實行國有資產運營重大事項報告有關問題的通知》,對市屬企業的資本金調整、新設子企業、對外投資等重大事項跟蹤監督,保證了企業經營決策的科學性、規范性。四是積極推進國有資本經營預算工作。加強和改進企業黨建工作,為企業發展提供組織保證。一是加強了企業領導班子建設。組織開展了水城集團董事會屆滿考核;對市管企業領導班子、領導人員年度述職和述廉相結合考核方式,進行了有目的地探索。二是健全了昌潤投資公司黨委,完成了魯西化工集團、東膠股份公司的黨委換屆,初審了華潤阿膠的黨委組建問題,明確了隸屬關系。三是切實加強市管企業黨風廉政建設工作。研究起草了《聊城市國資委黨委關于加強市管企業效能監察工作的意見》。截止2009年4月底,10戶市管企業資產總額182.8億元,比去年同期增加14.7億元;凈資產91.2億元,比去年同期增加3.4億元;其中國有資產總額為52.9億元,銷售收入為36.6億元,利稅總額3.06億元,凈利潤8827萬元。
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