為積極應對國際金融危機影響和國內經濟環境復雜多變的形勢,針對連云港市部分國有企業內部資源分散、主業不突出、缺乏競爭力的實際,連云港市國資委以學習實踐科學發展觀活動為契機,圍繞“實踐科學發展觀、促進國資有效監管”主題,從今年開始,著力推進優化整合企業內部資源,培育企業核心競爭力工作。按照科學規劃、做強主業;有進有退,優勁劣退;統籌安排,確保穩定的原則,明確整合工作的任務和要求。
一是整合同類業務。加大整合業務板塊,對企業內部不同子企業在一般競爭領域中的同類業務,通過子企業間股權調整、層級調整和兼并重組、引入增量投資等方式推進整合,逐步形成相對集中、高效運作的經營模式。減少內部同業競爭,集中資源,降低管理成本,發揮規模優勢。
二是突出主業和重要子企業。推進資源加快向主業和重要子企業聚集,增量投資和存量資源主要集中于主業和重要子企業發展。,嚴格控制新設子企業,嚴格限制非主業投資。對不符合企業發展戰略或難以培育成主業的業務,要通過多種方式有序退出。
三是減少企業層級。科學設置管理幅度和管理層級,壓縮企業層級,縮短管理鏈條,原則上禁止第三層級企業對外實施股權投資,不再新設第四層級企業。
四是清理劣質企業。清理企業各級子企業中的劣質企業,主要包括發展無望的停業企業、2008年及以前連續三年虧損企業、資不抵債企業。
五是退出低效參股投資。退出企業及各級子企業的低效參股投資,主要包括2008年及以前連續三年無收益的參股投資、賬面價值低于100萬元的參股投資、第三層級企業的對外參股投資。市國資委將整合企業內部資源工作納入企業企業經營業績考核內容,力爭在兩年時間,促進全市國有企業逐步形成符合科學發展觀的戰略清晰、主業突出、賦有競爭力的業務結構和管控有效、運轉協調的母子公司體制,進一步提升企業核心競爭力。
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