近日，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研組到大連市國資委及出資企業(yè)檢查指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況時(shí)，對(duì)市國資委及出資企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況給予了充分肯定。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，市國資委黨委高度重視，組織有力，主題鮮明，特點(diǎn)突出，取得了一定的成效。
一、統(tǒng)籌全局，突出特點(diǎn)，機(jī)關(guān)企業(yè)齊頭并進(jìn) 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市國資委黨委針對(duì)機(jī)關(guān)與企業(yè)同時(shí)進(jìn)行的實(shí)際，統(tǒng)籌全局，突出特點(diǎn)，確保機(jī)關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同步進(jìn)行，相互促進(jìn)，共同提高。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委張成寅書記做出重要批示：“我市國有企業(yè)要發(fā)揮頂梁柱的作用，為保增長做貢獻(xiàn)”。夏德仁市長也指出“我市國有企業(yè)和國資監(jiān)管工作要圍繞保增長、保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定的目標(biāo)。”市委確定把國資委作為市委常委、市委秘書長姚家凱的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。副市長兼市國資委黨委書記曲曉飛親自研究部署國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。市委還專門派出督導(dǎo)組對(duì)國資委及系統(tǒng)出資企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查。市國資委成立了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙線作戰(zhàn)，成立了由委局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的八個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是制定了符合實(shí)際的兩個(gè)實(shí)施方案。在制定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，市國資委根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，制定了區(qū)別于黨政機(jī)構(gòu)，符合企業(yè)實(shí)際的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，重在堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，著眼于危機(jī)之后企業(yè)的發(fā)展。三是設(shè)立了具有特色的活動(dòng)載體。市國資委設(shè)立了“打造科技創(chuàng)新型企業(yè)”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體。各企業(yè)也根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了切實(shí)可行的活動(dòng)載體。大連港集團(tuán)把“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)第四代港口”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐載體。公交集團(tuán)確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,打造一流公交”的載體。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子先行，聯(lián)系實(shí)際主題清晰 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一啟動(dòng)，市國資委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得筆記、帶頭深入企業(yè)調(diào)研，班子成員先行一步，圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”主題，先后深入重工·起重集團(tuán)等16戶企業(yè)，切實(shí)摸清了企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的底數(shù)，指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展的方向和生產(chǎn)經(jīng)營的模式，度過難關(guān)。在此基礎(chǔ)上，國資委黨委研究制定了詳細(xì)的調(diào)研安排計(jì)劃，明確了科學(xué)發(fā)展這一主題，以積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，履行國資委監(jiān)管職責(zé)，解難題、保增長、保企業(yè)、保穩(wěn)定，打造科技創(chuàng)新型企業(yè)為主要內(nèi)容，每名班子成員結(jié)合自己分工，確定了關(guān)于如何提高機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力，如何振興裝備業(yè)發(fā)展等調(diào)研題目，深入大連港集團(tuán)、大顯集團(tuán)等進(jìn)行調(diào)研，并形成符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)也帶頭將調(diào)研活動(dòng)與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平、可持續(xù)發(fā)展能力等問題緊密結(jié)合，突出保增長這一主題，查找梳理企業(yè)在科學(xué)發(fā)展上存在的問題，并采取有力措施，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
三、堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)危機(jī)，企業(yè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐中上水平 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，正值各出資企業(yè)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，擺脫困境的關(guān)鍵時(shí)期，各出資企業(yè)都把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為破解企業(yè)發(fā)展的難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平的有利時(shí)機(jī)。冰山集團(tuán)圍繞“打造一開拓三創(chuàng)新一和諧國際化大企業(yè)”，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的和諧企業(yè)。重工·起重集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)保增長、促發(fā)展要求，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)， 10項(xiàng)措施力保企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。瓦軸集團(tuán)緊緊圍繞“打造具有國際競(jìng)爭力世界級(jí)軸承集團(tuán)”，抓住擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，建立產(chǎn)銷綠色通道，加大科技創(chuàng)新力度，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，積極謀劃企業(yè)發(fā)展。
四、保增長重在保企業(yè)，機(jī)關(guān)建設(shè)樹立新目標(biāo)
在國資委機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨委進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)保增長的重點(diǎn)是保企業(yè)，保企業(yè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市國資委機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)的若干規(guī)定》，確立機(jī)關(guān)建設(shè)的新目標(biāo)。規(guī)定主要強(qiáng)調(diào)以保企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。機(jī)關(guān)樹立“不給企業(yè)添亂，多為企業(yè)解難題”理念，把出資企業(yè)的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)服務(wù)的重點(diǎn)，盡力為企業(yè)的應(yīng)急需求提供服務(wù)。如為企業(yè)解決歷史債務(wù)牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接；為企業(yè)橫向聯(lián)合“抱團(tuán)取暖”應(yīng)對(duì)困難充當(dāng)中間人。要優(yōu)化工作流程，提高對(duì)企業(yè)報(bào)批件的辦結(jié)效率，在保證工作質(zhì)量的前提下，縮短審批時(shí)間，對(duì)企業(yè)報(bào)送文件涉及到機(jī)關(guān)兩個(gè)以上處室，可采取并聯(lián)審批制，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；對(duì)有些企業(yè)非重大事項(xiàng)報(bào)批件，采取授權(quán)備案制，經(jīng)市國資委主任(委務(wù)會(huì))同意，可授權(quán)企業(yè)董事會(huì)研究處置，并向市國資委備案。為保證各項(xiàng)要求落實(shí)，建立專項(xiàng)工作督辦制，對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，凡委主任和委務(wù)會(huì)議定或交辦事宜，實(shí)行督辦制度，督辦工作的結(jié)果作為對(duì)處室和處室領(lǐng)導(dǎo)的考核依據(jù)。
五、精心組織，靈活掌握，工作學(xué)習(xí)兩不耽誤 在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織上，市國資委根據(jù)機(jī)關(guān)和企業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)密組織，并靈活掌握，確保工作學(xué)習(xí)相互兼顧，兩不耽誤。黨委中心組制定了詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組成員充分利用工作之余或休息時(shí)間，原原本本自學(xué)原著，撰寫學(xué)習(xí)心得，集中學(xué)習(xí)時(shí)重點(diǎn)圍繞國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值展開討論，真正達(dá)到學(xué)習(xí)討論中提高理論水平，解決實(shí)際問題。機(jī)關(guān)干部每天利用下班前2個(gè)小時(shí)不折不扣地對(duì)重點(diǎn)篇目精研細(xì)讀，做到全面理解、融會(huì)貫通，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)、企業(yè)搬遷改造、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。同時(shí)，國資委機(jī)關(guān)黨委提出以“我為機(jī)關(guān)獻(xiàn)言獻(xiàn)策”為載體開展深入學(xué)習(xí)，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)了學(xué)習(xí)動(dòng)力，達(dá)到了較好的效果。各企業(yè)組織黨員按照規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)好規(guī)定篇目和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列講話精神，靈活掌握，合理安排時(shí)間，盡可能不停工停產(chǎn)搞學(xué)習(xí)、搞活動(dòng)。基層單位利用業(yè)余時(shí)間開展學(xué)習(xí)，基層廣大黨員在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的前提下，適當(dāng)安排集中學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)黨員每天擠出一小時(shí)業(yè)余時(shí)間自學(xué)。同時(shí)，督促全體黨員干部切實(shí)做到邊學(xué)習(xí)邊記錄，邊學(xué)習(xí)邊交流，邊學(xué)習(xí)邊思考。
總之，前一階段國資委系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)可以用四個(gè)字來形容“快”“實(shí)”“活”“特”，也就是行動(dòng)快，步驟實(shí)，方法靈活，體現(xiàn)了國資特色。
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