近日，揚州市召開國資監(jiān)管工作會議。市委常委、常務副市長張愛軍出席會議并講話。會議由市政府副秘書長陳天泉主持，市國資委主任、黨委書記黃道龍作工作報告。市人大、市政協(xié)相關部門的領導任新林、朱建國應邀出席會議。市有關部門負責人、各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構負責人、市管企業(yè)領導班子全體成員、市屬國有及國有控股企業(yè)主要負責人參加了會議。

　　黃道龍在工作報告中指出，2008年，面對突發(fā)的特大自然災害和嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，市國資委和廣大國有企業(yè)認真貫徹落實中央和省、市委的一系列重大部署，采取有力的舉措切實推進改革，國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效。截止2008年末，市國資委履行出資人職責的12家資產(chǎn)經(jīng)營公司全年實現(xiàn)營業(yè)收入150.22億元，同比增長8.65%，實現(xiàn)凈利潤3.96億元，同比增長8.79%；年末資產(chǎn)總額282.89億元，同比上升16.57%，凈資產(chǎn)104.24億元，同比上升24.84%。部分生產(chǎn)企業(yè)再創(chuàng)歷史新高。寶勝集團成為我市地方工業(yè)企業(yè)中第一個產(chǎn)值超100億元的企業(yè)，揚農(nóng)集團成為市直工業(yè)首家過50億元的企業(yè)，建工、煤炭、工藝等均創(chuàng)歷史最好水平。在城市基礎設施建設和城市功能性項目建設上，珍園改造、第五水廠、客運東站、中國（揚州）玉石料市場等10多個項目，有的已經(jīng)建成，有的正在順利推進，在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展、提升城市形象等方面發(fā)揮了很好的支撐和帶動作用。

　　2008年以來市國資委圍繞加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和推進國有企業(yè)改革發(fā)展，做了大量扎實有效的工作，圓滿完成了年初確定的各項目標。他要求市屬企業(yè)正確認識和把握國企改革發(fā)展面臨的形勢，緊緊抓住擴內(nèi)需、保增長的機遇，堅定信心，扎實工作，在深化國有企業(yè)改革、提高國資監(jiān)管能力上謀求新進展，努力做好三方面工作：一是積極探索、完善體制，進一步規(guī)范國資監(jiān)管行為。學習貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，繼續(xù)完善監(jiān)管考核體系，規(guī)范國有產(chǎn)權管理，加強財務監(jiān)督和風險管控；二是深化改革、優(yōu)化布局，進一步做大做強國有企業(yè)。推動企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力在“危”中尋“機”，轉(zhuǎn)“危”為“機”，把金融危機造成的壓力轉(zhuǎn)化為推進國有經(jīng)濟新一輪發(fā)展的動力。優(yōu)化國有經(jīng)濟的布局結構，大力開展資源整合，加快結構調(diào)整，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)法人治理結構的有效性，加大資本運作力度。三是結合實際，改進方式，進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實加強和改進國有企業(yè)基層黨組織建設，扎實搞好國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

　　張愛軍在講話中對國資委一年來的工作給予了充分肯定，就今年國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展提出了5點要求。一是國有資產(chǎn)監(jiān)管要有新舉措。要加強制度建設，把建立有效的激勵約束機制擺在國資監(jiān)管的重要位置，認真貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，建立國有企業(yè)重大事項報告制度，積極轉(zhuǎn)換國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制，完善公司法人治理結構。二是企業(yè)資本運作要有新突破。大力推進招商引資工作，以現(xiàn)有企業(yè)和資產(chǎn)為平臺，實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，加快國有企業(yè)發(fā)展。搭建綜合性的投融資平臺，通過上市融資、增資擴股、發(fā)行債券等形式，進一步盤活存量、引進增量。三是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展要有新思路。要通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，激發(fā)國企的活力和創(chuàng)造力。加大人才引進力度，尤其要引進“雙創(chuàng)型”高層次人才。加大資源整合力度，努力打造一批行業(yè)龍頭、具有較強核心競爭力的大企業(yè)大集團。四是企業(yè)黨建工作要有新提高。把抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、提效益、建和諧作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，進一步健全國有企業(yè)黨建工作機制，推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化配置進程。五是和諧企業(yè)建設要有新成效。干部職工要統(tǒng)一思想，上下協(xié)力，共度時艱。要保持職工隊伍的相對穩(wěn)定，盡力不裁員，歇崗不失業(yè)。加強職工培訓，提高職工技能和素養(yǎng)，高度重視穩(wěn)定工作。　　

　　張愛軍強調(diào)，全市國資監(jiān)管系統(tǒng)和國有企業(yè)要認真貫徹市委市政府的總體部署，以高度負責的精神，切實履行職責，努力把各項任務落到實處。加大國資監(jiān)管工作的領導力度，主動深入企業(yè)調(diào)查研究，傾聽企業(yè)呼聲，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，及時研究解決面臨的突出問題，在服務中加強監(jiān)管，融監(jiān)管于服務之中，促進國資監(jiān)管工作健康發(fā)展。狠抓各項工作目標的落實，要建立工作責任制，做到千斤重擔大家挑，確保國企改革發(fā)展穩(wěn)定和國資監(jiān)管的各項工作落到實處。加強國資監(jiān)管隊伍建設，要加強能力作風建設，大力倡導敢于負責、團結協(xié)作、求真務實的良好風氣；要努力提升自身綜合素質(zhì)，提高應對新情況、解決新問題、化解新矛盾的能力；要認真貫徹國有企業(yè)領導人員“七個不準”的規(guī)定，切實加強企業(yè)黨風廉政建設，企業(yè)領導班子成員要增強廉潔從業(yè)意識，主動接受教育，自覺接受監(jiān)督，做到清正廉潔，依法履行職責，努力增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為“全面達小康、建設新?lián)P州”作出新的更大貢獻！

　　會上，市國資委與10家資產(chǎn)經(jīng)營公司、3家重點企業(yè)分別訂了2009年度經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書。