濟南市國資委堅持以“做大做強優勢骨干企業，確保困難企業改革穩定”為目標，按照建立健全與市場經濟相適應的現代企業制度的要求，積極推進企業制度創新，加快公司制、股份制改造步伐，進一步完善公司治理結構，深化企業內部三項制度改革，不斷轉換企業經營機制，增強企業活力和競爭力，市屬國企改革改制取得新的突破。2008年，共完成13戶企業的改革改制工作，有效整合了市供水、供熱、供氣資源，促進了城市公用設施市場化運作和企業制度創新；新批復立項20戶企業進入改革改制程序，指導濟南水業集團等10戶企業完善企業法人治理結構，按照現代企業制度的要求，規范股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責。