日前，大連市下發了《大連市人民政府轉發省政府關于建立國有資本經營預算制度意見的通知》（大政發［2008］55號）和《大連市企業國有資本收益收取管理暫行辦法》（大財資［2008］691號），決定對大連市國有資本收益、支出進行預算管理。文件規定了國有資本經營預算收支范圍、編制和審批程序等內容，明確國有獨資企業上交年度凈利潤的比例為4％。這標志著大連市國有資本經營預算制度已基本建立。對增強政府的宏觀調控能力，完善國有企業收入分配制度，推進國有經濟布局和結構調整具有重要意義。