按照中共烏魯木齊市昌吉州委員會黨委學習實踐科學發展觀活動的統一部署,烏魯木齊市國資委這次學習實踐活動在市委副書記、組織部部長、國資委黨委書記焦亦民同志的帶領下,攻堅克難,破解發展難題,加快發展步伐,對在學習實踐活動中查找出來的制約和影響國資監管工作科學發展的:水務、源水、公交、熱力、房地產開發集團等5家公益性企業政策性虧損問題;城投公司、國資公司二個經營平臺發展問題;實施全市水資源整合,推進“大水務”建設問題;加快推進商業銀行增資擴股問題;環球大酒店長期虧損問題、熱力公司改制、供熱資源整合等方面的六個方面的問題,進行了認真的研究解決。
委黨委于2008年12月8日分別派出了由委領導帶隊的六個工作組,分赴各監管企業,指導幫助各監管企業著力解決了推進企業重組和資產優化配置工作,促進國有資產的規?;图s化,提高國有資產的控制力和效益等問題。有兩個亮點:一是公益性、準公益性企業承擔社會公益性職能與企業追求效益最大化之間存在矛盾。由于公益性企業承擔著較大比重的社會公益性職責,受政府政策調控影響,一直由政府定價,產生政策性虧損。長期以來,政府實施財政補貼的長效機制還沒有建立。通過我們的努力,目前市委、市政府已對此問題形成了統一的共識,力爭為市民提供更好的公共服務產品,推進和諧首府建設。二是深化投融資體制改革,推動投資主體多元化,市場化,重點建設以城投公司為平臺的城建投融資新體制,提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應。
目前,市國資委在具體的實踐中整合力量,正在積極解決、推進、完善體制機制創新,一是加快實施全市水資源整合,推進“大水務”建設;二是認真解決好環球大酒店經營困難的問題,并按照市委、市政府決策做好相關工作;三是繼續推進熱力資源的整合并網工作,促進供熱產業集約化經營;四是加快推進商業銀行增資擴股工作,分步組織實施。實現栗書記對商業銀行提出的:“把商業銀行建設成一個好銀行”的要求。五是積極幫助企業健康發展,協調解決企業發展中遇到的有關問題,不斷壯大我市國有經濟。
通過認真踐行科學發展觀,爭取用3—5年的時間,實現“四個一”的目標,即:打造一批“叫的響”的企業集團,培養一支“過的硬”的干部隊伍、完善一套“管得好”的監管制度、營造一個“和諧穩定”的良好氛圍。
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