2008年淮安新增國有獨資企業11戶，新增注冊資本9.23億元。目前，淮安國資委履行出資人企業達27家。2008年，淮安市在扶持民營經濟、加快引進臺資發展外向型經濟的同時，市委市政府高度重視國有經濟發展，特別是在應對世界金融危機對我國經濟影響的過程中，要求各縣區積極策應中央財政金融舉措，對沒有成立中小企業信用擔保、投資建設類公司或現有規模不大的信用擔保公司，通過增資擴大總量方式，盡快建立和壯大縣級投融資擔保體系，充分發揮國有企業的中流砥柱作用，支持地方經濟發展，以減緩金融危機對淮安的影響。